2020 shënoi 75 vjetorin e themelimit të Kombeve të Bashkuara. E krijuar pas Luftës së Dytë Botërore, OKB-ja u krijua për të ruajtur paqen dhe sigurinë ndërkombëtare dhe për të parandaluar çdo konflikt të ardhshëm.

Kombet e Bashkuara nuk ishin organizata e parë globale që u formua me qëllim ruajtjen e paqes. Tashmë ka kaluar më shumë se një shekull që kur Lidhja e Kombeve, një organ i ngjashëm i krijuar për të zgjidhur mosmarrëveshjet ndërkombëtare, u themelua pas Konferencës së Paqes në Paris dhe Traktatit të Versajës.

Në fund të fundit, ne e dimë se paqja vetëm në Evropë zgjati për afërsisht dy dekada pas nënshkrimit të Traktatit të Versajës. Kjo ndodhi pavarësisht krijimit të Lidhjes, e cila ishte krijuar me qëllimin e vetëm të ruajtjes së unitetit.

Pra, çfarë shkoi keq për Lidhjen dhe pse ajo dështoi të parandalonte një luftë të dytë botërore?

Sfondi

Në janar 1918, presidenti i Shteteve të Bashkuara, Woodrow Wilson, detajoi 'Katërmbëdhjetë Pikat' e tij. Brenda fjalimit të tij, Wilson përshkroi vizionin e tij për përfundimin e Luftës së Madhe dhe propozoi mënyra në të cilat një konflikt i tillë katastrofik dhe vdekjeprurës mund të shmangej në të ardhmen.

Çelësi i këtij vizioni ishte krijimi i “një shoqate të përgjithshme të kombet” – pika e 14-të e Wilson-it. Presidenti fajësoi aleancat e fshehta ndërmjet kombeve si shkakun e Luftës së Parë Botërore dhe mendoi se për tëpër të ruajtur paqen, të gjitha shtetet duhet të angazhohen për më pak armatime, duke reduktuar barrierat tregtare dhe duke inkurajuar vetëvendosjen.

Woodrow Wilson, Presidenti i 28-të i Shteteve të Bashkuara. (Image Credit: Public Domain).

Kjo do të arrihej me krijimin e një 'Lige të Kombeve', ku do të ekzistonte një shtet ligjor universal, duke inkurajuar shtetet anëtare të funksionojnë si kolektiv. Lidhja do të përbëhet nga një Asamble, Këshill, Sekretariat i Përhershëm dhe një Gjykatë Ndërkombëtare e Drejtësisë. Ideja kryesore ishte se kombet në një mosmarrëveshje mund t'i drejtoheshin Lidhjes dhe Gjykatës për arbitrazh dhe një vendim kolektiv.

Megjithatë, shpejt u bë e qartë se Lidhja nuk ishte në gjendje të zgjidhte mosmarrëveshjet ndërkombëtare. Me përjashtim të disa përjashtimeve, organizata përfundimisht dështoi në qëllimin e saj për të parandaluar një konflikt global. Është e rëndësishme të kuptohen disa faktorë që kontribuan në këtë realitet.

Dobësi strukturore dhe funksionale

Lidhja, me selinë e saj në Gjenevë, përbëhej nga disa fuqi të mëdha dhe disa shtete më të vogla kombëtare. . Fuqia dhe ndikimi i një vendi në skenën globale, megjithatë, nuk pasqyronte autoritetin e tij relativ brenda organizatës.

Të gjitha shtetet ishin të barabarta dhe mund të votonin për çështjet e Asamblesë. Lidhja e Kombeve funksiononte mbi një sistem të pëlqimit universal, në vend të sundimit të shumicës. Kjo do të thoshte se në mënyrë që njëVendimi ose vendimi për t'u marrë, të gjithë anëtarët duhej të votonin unanimisht në favor të tij.

Komisioni i Ligës së Kombeve. (Image Credit: Public Domain).

Sado progresiv që ishte ky proces në letër, ai u themelua mbi supozimin e rremë se ndërkombëtarizmi kishte zëvendësuar nacionalizmin si forca kryesore që i jep formë politikave të shteteve anëtare. Në realitet, të gjitha kombet ruanin interesat e tyre personale dhe shpesh nuk ishin të përgatitur të sakrifikonin apo të bënin kompromis për të zgjidhur mosmarrëveshjet.

Sistemi jopraktik i votimit unanim shpejt erdhi për të minuar Lidhjen pasi u kuptua shpejt se pak mund të realizohej nëse çdo komb do të kishte fuqinë për të rrezikuar një thirrje të unifikuar për veprim përmes një vetoje të vetme.

Mungesa e Shteteve të Bashkuara

Mungesa e Shteteve të Bashkuara si anëtare e Ligës ka shpesh atribuohet si shkaku kryesor i dështimit të tij. Pasi propozoi krijimin e tij, Wilson bëri një turne në Amerikë për të fituar mbështetjen e publikut për projektin ndërkombëtar. Fatkeqësisht, ai u kundërshtua ashpër në Kongres.

Rezervativistët, të udhëhequr nga Henry Cabot Lodge, mbështetën idenë e Lidhjes, por donin që Shtetet e Bashkuara të kishin autonomi më të madhe brenda organizatës. U pretendua se Amerika do të rëndohej nga detyrimet që mund t'i detyronin të shpallnin luftë.

Lodge arriti një shumicë në Senat kur Wilson refuzoi të bënte kompromis, duke mohuarhyrja e Shteteve të Bashkuara në organizatën që kishte themeluar.

Gap in the Bridge. Karikaturë nga revista Punch, 10 dhjetor 1920, duke satirizuar boshllëkun e lënë nga mos anëtarësimi i SHBA në Ligë. (Image Credit: Public Domain).

Mos anëtarësimi i Shteteve të Bashkuara dëmtoi reputacionin e Lidhjes dhe aftësinë e saj për të funksionuar në mënyrë efektive. Mungesa e tyre minoi mesazhin e Lidhjes për solidaritet dhe bashkëpunim universal. Këtu ishte një shembull kryesor i një kombi që vepron në interesin e tij, diçka që Wilson e kishte dënuar ashpër.

Mungesa e Shteteve të Bashkuara do të kishte gjithashtu pasoja praktike. Franca dhe Britania, dy 'fuqitë' e mbetura aleate në Lidhje, ishin gjymtuar ekonomikisht nga lufta dhe atyre u mungonte forca për të zbatuar disiplinën dhe diplomacinë.

Depresioni i Madh

Përplasja e Wall Street-it e vitit 1929 dhe depresioni ekonomik global që rezultoi, bëri që shumë vende të miratonin politika izolacioniste për të mbrojtur ekonomitë e tyre të brendshme. Izolacioni kontribuoi në një mosinteresim në rritje për Ligën, duke dëmtuar si pasojë reputacionin e organizatës. Depresioni i Madh tregoi se një politikë e bashkëpunimit ndërkombëtar shpesh braktisej në kohë krizash.

Shumë qeveri iu rikthyen nacionalizmit për të mbështetur krenarinë e tyre kombëtare. Kjo ndodhi në vende të tilla si Gjermania, Italia dhe Japonia, ku konfliktet ekonomikelehtësoi ngritjen e diktaturave dhe politikave të jashtme agresive.

Mungesa e forcës ushtarake

Vendet brenda Lidhjes u inkurajuan aktivisht të çarmatoseshin, gjoja të sigurta duke ditur se çdo mosmarrëveshje mund të zgjidhej diplomatikisht në Gjenevë .

Përfundimisht, Lidhja mbështetej në mirëbesim ndërmjet shteteve anëtare. Pas një lufte kaq katastrofike, shumica e qeverive hezituan të ofronin ndonjë mbështetje ushtarake. Për më tepër, Lidhja u kishte kërkuar atyre të reduktonin kapacitetin e forcave të tyre të armatosura.

Megjithatë, nëse diplomacia do të dështonte, Lidhja nuk kishte asnjë prapavijë. Pa forcën e saj ushtarake dhe një garanci që shtetet anëtare do të ofronin mbështetje, asaj i mungonte çdo fuqi për të parandaluar agresionin. Kjo së shpejti do të shfrytëzohej nga vende të tilla si Japonia dhe Italia.

Përgjigjja e pa dhëmbë ndaj krizave

Kur u shfaq një krizë ndërkombëtare, dobësitë e qenësishme të Lidhjes u ekspozuan mizorisht. Në vitin 1931, trupat japoneze pushtuan Mançurinë. Kina i bëri thirrje Lidhjes, e cila e konsideroi pushtimin si një akt agresioni të paprovokuar dhe imoral. Synimet e Japonisë ishin të qarta, megjithatë Lidhja vështirë se mund të hakmerrej.

Përgjigja e Lidhjes ishte krijimi i një Komisioni Hetimor të udhëhequr nga Lord Lytton. Raporti kulmor mori më shumë se një vit për të prodhuar dhe dënuar veprimet e Japonisë. Ai arriti në përfundimin se Japonia duhet të largohet nga Mançuria, por që vetë Mançuria duhet të drejtohetsi një vend gjysmë i pavarur.

Japonia nuk i pranoi këto propozime. Në vend që të largoheshin nga Mançuria, ata thjesht dhanë dorëheqjen nga Lidhja në 1933. Kjo zbuloi pafuqinë e Lidhjes për të zgjidhur konfliktet dhe ekspozoi një të metë kritike në funksionalitetin e saj - nuk kishte asnjë detyrim për të mbetur në organizatë. Siç kishte treguar Japonia, nëse një komb nuk pajtohej me vendimin e Gjykatës së Drejtësisë Ndërkombëtare, ai thjesht mund të dilte nga Lidhja.

Nuk kaloi shumë kohë para se shtetet e tjera anëtare të dilnin nga Lidhja. Pas pushtimit italian të Abisinisë (1834), Musolini e hoqi Italinë nga Lidhja pavarësisht britanikëve dhe francezëve për të qetësuar diktatorin, gjë që binte në kundërshtim me parimet e organizatës në vetvete. Gjermania gjithashtu dha dorëheqjen në 1935 pasi dëshira e Hitlerit për pushtim dhe aneksim u rrit në mënyrë të vazhdueshme.

Korpusi i Artilerisë Italiane në Abisini, 1936. (Image Credit: Public Domain).

Britania e braktisi shpejt ideja se stabiliteti brenda Evropës dhe Azisë mund të arrihet përmes Lidhjes së Kombeve. Miratimi nga Neville Chamberlain i një politike qetësimi në vitet 1930 konfirmoi dëshirën e Britanisë për të kërkuar paqen përmes ndërmjetësimit të pavarur, në vend të bashkëpunimit ndërkombëtar. Fatkeqësisht, asnjëra prej këtyre qasjeve nuk e parandaloi me sukses atë që do të bëhej konflikti më vdekjeprurës global në histori.