Chính thức được gọi là 'Báo cáo của Ủy ban Bộ về Tội phạm Đồng tính và Mại dâm', báo cáo của Wolfenden được xuất bản vào ngày 4 tháng 9 năm 1957.

Mặc dù báo cáo lên án đồng tính luyến ái là vô đạo đức và phá hoại, nhưng cuối cùng nó lại khuyến nghị chấm dứt việc hình sự hóa đồng tính luyến ái và cải cách luật mại dâm ở Anh.

Các khuyến nghị của báo cáo về việc hợp pháp hóa đồng tính luyến ái được đưa vào luật vào năm 1967 , sau khi vấp phải phản ứng dữ dội từ một số chính trị gia, nhà lãnh đạo tôn giáo và báo chí. Việc xuất bản báo cáo đánh dấu một thời điểm quan trọng trong cuộc đấu tranh cho quyền của người đồng tính ở Vương quốc Anh.

Đây là câu chuyện của báo cáo Wolfenden.

Ủy ban năm 1954

Năm 1954, một Ủy ban cấp bộ của Anh bao gồm 11 nam và 4 nữ được thành lập để xem xét “luật pháp và thực tiễn liên quan đến tội phạm đồng tính luyến ái và việc đối xử với những người bị kết án về những tội đó.” Nó cũng được giao nhiệm vụ kiểm tra “luật pháp và thực tiễn liên quan đến các hành vi phạm tội chống lại luật hình sự liên quan đến mại dâm và gạ gẫm vì mục đích vô đạo đức.”

Sau Thế chiến thứ hai, số vụ truy tố tội phạm liên quan đến đồng tính luyến ái gia tăng ở Anh. Vào năm 1952, đã có 670 vụ truy tố về tội 'sodomy' và 1.686 vì tội 'không đứng đắn'. Với sự gia tăng các vụ truy tố này đã dẫn đến mộtsự quan tâm của công chúng đối với chủ đề này ngày càng tăng.

Quyết định thành lập ủy ban, được giao nhiệm vụ viết báo cáo, được đưa ra sau một số vụ bắt giữ và truy tố cấp cao.

Người nổi tiếng truy tố

Nhà toán học nổi tiếng Alan Turing được mô tả trên tờ 50 bảng Anh, năm 2021.

Tín dụng hình ảnh: Shutterstock

Hai trong số 'Năm Cambridge' – một nhóm người đã chuyển thông tin cho Liên Xô trong chiến tranh – bị phát hiện là người đồng tính. Alan Turing, người đã giải mã Enigma, bị kết tội 'thô tục khiếm nhã' vào năm 1952.

Nam diễn viên Sir John Gielgud bị bắt năm 1953 và Lord Montagu của Beaulieu bị truy tố năm 1954. Tổ chức này chịu áp lực để giải quyết lại luật.

Sir John Wolfenden được bổ nhiệm làm chủ tịch ủy ban. Trong thời gian ủy ban họp, Wolfenden phát hiện ra con trai mình là người đồng tính.

Ủy ban họp lần đầu vào ngày 15 tháng 9 năm 1954 và trong ba năm đã họp 62 lần. Phần lớn thời gian này được dành cho việc phỏng vấn các nhân chứng. Những người được phỏng vấn bao gồm các thẩm phán, các nhà lãnh đạo tôn giáo, cảnh sát, nhân viên xã hội và nhân viên quản chế.

Ủy ban cũng đã nói chuyện với những người đồng tính nam, đặc biệt là Carl Winter, Patrick Trevor-Roper và Peter Wildeblood.

Một cuốn sách bán chạy ngay lập tức

Bìa trước của Báo cáo Wolfenden.

Tín dụng hình ảnh: thông qua Wikimedia Commons / Sử dụng hợp pháp

Điều bất thường đối với một báo cáo của chính phủ làxuất bản là một cuốn sách bán chạy ngay lập tức. Nó đã bán được 5.000 bản trong vài giờ và sau đó đã được tái bản nhiều lần.

Báo cáo khuyến nghị coi thường đồng tính luyến ái. Mặc dù lên án đồng tính luyến ái là vô đạo đức và phá hoại, nhưng nó kết luận rằng vị trí của luật pháp không phải để xử lý đạo đức cá nhân hay sự vô đạo đức.

Nó cũng nói rằng việc đặt đồng tính luyến ái ra ngoài vòng pháp luật là một vấn đề về quyền tự do dân sự. Ủy ban đã viết: “Theo quan điểm của chúng tôi, chức năng của luật pháp không phải là can thiệp vào đời sống riêng tư của công dân, hoặc tìm cách thực thi bất kỳ kiểu hành vi cụ thể nào”.

Báo cáo cũng từ chối phân loại đồng tính luyến ái là một bệnh tâm thần, nhưng đã khuyến nghị nghiên cứu thêm về nguyên nhân và cách chữa trị có thể.

Bên cạnh các khuyến nghị về đồng tính luyến ái, báo cáo còn khuyến nghị tăng hình phạt đối với việc gạ gẫm gái mại dâm trên đường phố và coi mại dâm nam là bất hợp pháp.

Trở thành luật

Các khuyến nghị trong báo cáo về mại dâm được đưa vào luật năm 1959. Phải mất nhiều thời gian hơn các khuyến nghị của ủy ban về đồng tính luyến ái mới được áp dụng. Ý tưởng phi tội phạm hóa đã bị lên án rộng rãi, đặc biệt là bởi các nhà lãnh đạo tôn giáo, chính trị gia và trên các tờ báo nổi tiếng.

Sir David Maxwell-Fyfe, thư ký nội vụ, người đã thực hiện báo cáo, không hài lòng với kết quả của nó. Maxwell-Fyfe đã mong đợi các khuyến nghị để thắt chặt kiểm soát trênhành vi đồng tính luyến ái và anh ấy đã không có hành động ngay lập tức để thay đổi luật.

Hạ viện đã tổ chức một cuộc tranh luận về chủ đề này vào ngày 4 tháng 12 năm 1957. 17 đồng nghiệp đã tham gia cuộc tranh luận và hơn một nửa ủng hộ việc phi tội phạm hóa.

Năm 1960, Hiệp hội Cải cách Luật Đồng tính luyến ái bắt đầu chiến dịch của mình. Cuộc họp công khai đầu tiên của nó, được tổ chức tại Caxton Hall ở London, đã thu hút hơn 1.000 người. Xã hội hoạt động tích cực nhất trong khi vận động cho cuộc cải cách cuối cùng đã ra đời vào năm 1967.

Đạo luật về tội phạm tình dục

Đạo luật về tội phạm tình dục được Quốc hội thông qua vào năm 1967, 10 năm sau khi xuất bản báo cáo. Dựa trên Dự luật về tội phạm tình dục, Đạo luật chủ yếu dựa vào báo cáo của Wolfenden và coi thường các hành vi đồng tính luyến ái giữa hai người đàn ông đều trên 21 tuổi.

Đạo luật chỉ áp dụng cho Anh và xứ Wales. Scotland coi thường đồng tính luyến ái vào năm 1980 và Bắc Ireland vào năm 1982.

Báo cáo của Wolfenden đã bắt đầu một quá trình quan trọng mà cuối cùng dẫn đến việc phi hình sự hóa đồng tính luyến ái ở Anh.