Secara resmi disebut 'Laporan Komite Departemen tentang Pelanggaran Homoseksual dan Prostitusi', laporan Wolfenden diterbitkan pada tanggal 4 September 1957.

Meskipun laporan tersebut mengutuk homoseksualitas sebagai tidak bermoral dan merusak, laporan tersebut pada akhirnya merekomendasikan diakhirinya kriminalisasi homoseksualitas dan reformasi hukum prostitusi di Inggris.

Rekomendasi laporan tersebut tentang dekriminalisasi homoseksualitas menjadi undang-undang pada tahun 1967, setelah menghadapi reaksi keras dari politisi tertentu, pemimpin agama dan pers. Publikasi laporan tersebut menandai momen penting dalam perjuangan hak-hak gay di Inggris.

Inilah kisah laporan Wolfenden.

Panitia tahun 1954

Pada tahun 1954, sebuah komite departemen Inggris yang terdiri dari 11 pria dan 4 wanita dibentuk untuk mempertimbangkan "hukum dan praktik yang berkaitan dengan pelanggaran homoseksual dan perlakuan terhadap orang-orang yang dihukum karena pelanggaran tersebut." Komite ini juga ditugaskan untuk memeriksa "hukum dan praktik yang berkaitan dengan pelanggaran terhadap hukum pidana sehubungan dengan prostitusi dan ajakan untuk tujuan tidak bermoral."

Setelah Perang Dunia Kedua, terjadi peningkatan penuntutan atas kejahatan yang berkaitan dengan homoseksualitas di Inggris. Pada tahun 1952, ada 670 penuntutan untuk 'sodomi' dan 1.686 untuk 'ketidaksenonohan yang berat'. Dengan meningkatnya penuntutan ini, terjadi peningkatan publisitas dan minat terhadap topik tersebut.

Keputusan untuk membentuk komite, yang ditugaskan untuk membuat laporan, muncul setelah sejumlah penangkapan dan penuntutan profil tinggi.

Penuntutan yang terkenal

Matematikawan terkenal Alan Turing digambarkan pada uang kertas £50 Inggris, 2021.

Kredit Gambar: Shutterstock

Dua dari 'Cambridge Five' - kelompok yang memberikan informasi kepada Uni Soviet selama perang - ditemukan sebagai gay. Alan Turing, orang yang memecahkan kode Enigma, dihukum karena 'ketidaksenonohan berat' pada tahun 1952.

Aktor Sir John Gielgud ditangkap pada tahun 1953 dan Lord Montagu dari Beaulieu diadili pada tahun 1954. Lembaga ini berada di bawah tekanan untuk kembali menangani hukum.

Sir John Wolfenden ditunjuk sebagai ketua komite. Selama komite duduk, Wolfenden menemukan bahwa putranya sendiri adalah seorang homoseksual.

Komite pertama kali bertemu pada tanggal 15 September 1954 dan selama tiga tahun duduk 62 kali. Sebagian besar waktu ini digunakan untuk mewawancarai saksi-saksi. Saksi-saksi yang diwawancarai termasuk hakim, pemuka agama, polisi, pekerja sosial dan petugas masa percobaan.

Komite juga berbicara dengan para pria homoseksual, khususnya Carl Winter, Patrick Trevor-Roper dan Peter Wildeblood.

Buku terlaris seketika

Sampul depan Laporan Wolfenden.

Kredit Gambar: via Wikimedia Commons / Fair Use

Tidak seperti biasanya untuk laporan pemerintah, publikasi ini langsung laris terjual 5.000 eksemplar dalam hitungan jam dan kemudian dicetak ulang beberapa kali.

Laporan tersebut merekomendasikan dekriminalisasi homoseksualitas. Meskipun mengutuk homoseksualitas sebagai tidak bermoral dan merusak, laporan tersebut menyimpulkan bahwa tempat hukum bukanlah untuk mengatur moralitas atau amoralitas pribadi.

Komite tersebut juga mengatakan bahwa melarang homoseksualitas adalah masalah kebebasan sipil. Komite tersebut menulis: "Menurut pandangan kami, bukan fungsi hukum untuk mengintervensi kehidupan pribadi warga negara, atau untuk berusaha menegakkan pola perilaku tertentu."

Laporan tersebut juga menolak untuk mengklasifikasikan homoseksualitas sebagai penyakit mental, tetapi merekomendasikan penelitian lebih lanjut tentang penyebab dan kemungkinan penyembuhannya.

Selain rekomendasinya tentang homoseksualitas, laporan tersebut merekomendasikan peningkatan hukuman bagi pelaku prostitusi jalanan dan menjadikan prostitusi laki-laki ilegal.

Menjadi hukum

Rekomendasi yang dibuat oleh laporan tentang prostitusi menjadi undang-undang pada tahun 1959. Butuh waktu lebih lama bagi rekomendasi komite tentang homoseksualitas untuk mengikutinya. Gagasan dekriminalisasi dikutuk secara luas, terutama oleh para pemuka agama, politisi, dan di surat kabar populer.

Sir David Maxwell-Fyfe, menteri dalam negeri yang menugaskan laporan tersebut, tidak senang dengan hasilnya. Maxwell-Fyfe mengharapkan rekomendasi untuk memperketat kontrol terhadap perilaku homoseksual dan dia tidak mengambil tindakan segera untuk mengubah hukum.

House of Lords mengadakan debat tentang masalah ini pada tanggal 4 Desember 1957. 17 rekan sejawat ikut serta dalam debat dan lebih dari setengahnya mendukung dekriminalisasi.

Pada tahun 1960, Masyarakat Reformasi Hukum Homoseksual memulai kampanyenya. Pertemuan publik pertamanya, yang diadakan di Caxton Hall di London, menarik lebih dari 1.000 orang. Masyarakat ini paling aktif saat berkampanye untuk reformasi yang akhirnya terwujud pada tahun 1967.

Undang-Undang Pelanggaran Seksual

Undang-Undang Pelanggaran Seksual disahkan di Parlemen pada tahun 1967, 10 tahun setelah publikasi laporan tersebut. Berdasarkan RUU Pelanggaran Seksual, Undang-Undang tersebut sangat bergantung pada laporan Wolfenden dan mendekriminalisasi tindakan homoseksual antara dua pria yang keduanya berusia di atas 21 tahun.

Undang-undang ini hanya berlaku untuk Inggris dan Wales. Skotlandia mendekriminalisasi homoseksualitas pada tahun 1980 dan Irlandia Utara pada tahun 1982.

Laporan Wolfenden memulai proses penting yang pada akhirnya mengarah pada dekriminalisasi homoseksualitas di Inggris.