Wolfendenin raportti, jonka virallinen nimi oli "The Report of the Departmental Committee on Homosexual Offences and Prostitution", julkaistiin 4. syyskuuta 1957.

Vaikka raportissa tuomittiin homoseksuaalisuus moraalittomana ja tuhoisana, siinä suositeltiin lopulta homoseksuaalisuuden kriminalisoinnin lopettamista ja prostituutiolakien uudistamista Britanniassa.

Raportin suositukset homoseksuaalisuuden dekriminalisoinnista tulivat voimaan vuonna 1967, kun tietyt poliitikot, uskonnolliset johtajat ja lehdistö olivat vastustaneet niitä voimakkaasti. Raportin julkaiseminen oli käänteentekevä hetki taistelussa homojen oikeuksien puolesta Yhdistyneessä kuningaskunnassa.

Tässä on Wolfendenin raportin tarina.

Vuoden 1954 komitea

Vuonna 1954 perustettiin 11 miehestä ja 4 naisesta koostuva brittiläinen ministeriön komitea, jonka tehtävänä oli tarkastella "homoseksuaalirikoksiin liittyvää lainsäädäntöä ja käytäntöä sekä tällaisista rikoksista tuomittujen henkilöiden kohtelua." Komitean tehtävänä oli myös tutkia "prostituutioon ja moraalittomiin tarkoituksiin houkutteluun liittyviä rikoksia koskevaa lainsäädäntöä ja käytäntöä".

Toisen maailmansodan jälkeen homoseksuaalisuuteen liittyvistä rikoksista nostetut syytteet lisääntyivät Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Vuonna 1952 "sodomiasta" nostettiin 670 syytettä ja "törkeästä siveettömyydestä" 1 686 syytettä. Syytteiden määrän lisääntymisen myötä julkisuus ja kiinnostus aihetta kohtaan lisääntyivät.

Päätös perustaa komitea, jonka tehtävänä oli laatia mietintö, tehtiin useiden korkean profiilin pidätysten ja syytetoimien jälkeen.

Korkean profiilin syytetoimet

Kuuluisa matemaatikko Alan Turing Englannin 50 punnan setelissä vuonna 2021.

Kuvan luotto: Shutterstock

Kaksi "Cambridge Five" - ryhmästä, joka välitti tietoja Neuvostoliitolle sodan aikana - todettiin homoseksuaaleiksi. Enigma-koodin murtanut Alan Turing tuomittiin "törkeästä siveellisyysrikoksesta" vuonna 1952.

Näyttelijä Sir John Gielgud pidätettiin vuonna 1953, ja lordi Montagu of Beaulieu sai syytteen vuonna 1954. Vallanpitäjiä painostettiin käsittelemään lakia uudelleen.

Komitean puheenjohtajaksi nimitettiin Sir John Wolfenden, joka huomasi komitean istunnon aikana, että hänen oma poikansa oli homoseksuaali.

Komitea kokoontui ensimmäisen kerran 15. syyskuuta 1954, ja kolmen vuoden aikana se kokoontui 62 kertaa. Suuri osa tästä ajasta käytettiin todistajien haastattelemiseen. Haastateltavina oli muun muassa tuomareita, uskonnollisia johtajia, poliiseja, sosiaalityöntekijöitä ja ehdonalaisvalvojia.

Valiokunta keskusteli myös homoseksuaalisten miesten, erityisesti Carl Winterin, Patrick Trevor-Roperin ja Peter Wildebloodin kanssa.

Välitön bestseller

Wolfendenin raportin etukansi.

Image Credit: Wikimedia Commonsin kautta / Fair Use (Reilu käyttö)

Hallituksen raportiksi epätavallisesti julkaisusta tuli heti bestseller. Sitä myytiin 5 000 kappaletta muutamassa tunnissa, ja sitä painettiin myöhemmin useita kertoja uudelleen.

Vaikka mietinnössä tuomittiin homoseksuaalisuus moraalittomana ja tuhoisana, siinä todettiin, että lain tehtävänä ei ole määrätä yksityisestä moraalista tai moraalittomuudesta.

Valiokunta totesi myös, että homoseksuaalisuuden kieltäminen on kansalaisvapauksia koskeva kysymys. Valiokunta kirjoitti: "Mielestämme lain tehtävänä ei ole puuttua kansalaisten yksityiselämään eikä pyrkiä pakottamaan tiettyä käyttäytymismallia." Valiokunta totesi myös, että homoseksuaalisuuden kieltäminen on kansalaisvapauksia koskeva kysymys.

Raportissa kieltäydyttiin myös luokittelemasta homoseksuaalisuutta mielisairaudeksi, mutta suositeltiin lisätutkimuksia syistä ja mahdollisista parannuskeinoista.

Homoseksuaalisuutta koskevien suositusten lisäksi raportissa suositeltiin rangaistusten koventamista katuprostituoitujen houkuttelemisesta ja miesprostituution laittomaksi tekemistä.

Tulee laki

Mietinnön prostituutiota koskevat suositukset tulivat voimaan vuonna 1959, mutta homoseksuaalisuutta koskevien suositusten noudattaminen kesti paljon kauemmin. Ajatus dekriminalisoinnista tuomittiin laajalti, erityisesti uskonnolliset johtajat, poliitikot ja sanomalehdet.

Raportin tilannut sisäministeri Sir David Maxwell-Fyfe ei ollut tyytyväinen raportin lopputulokseen. Maxwell-Fyfe oli odottanut, että suositukset tiukentaisivat homoseksuaalisen käyttäytymisen valvontaa, eikä hän ryhtynyt välittömiin toimiin lain muuttamiseksi.

Yhdistyneen kuningaskunnan ylähuoneessa käytiin aiheesta keskustelu 4. joulukuuta 1957. 17 ylhäisöä osallistui keskusteluun, ja yli puolet heistä kannatti dekriminalisointia.

Homoseksuaalilainsäädännön uudistusyhdistys (Homosexual Law Reform Society) aloitti kampanjansa vuonna 1960. Sen ensimmäisessä julkisessa kokouksessa, joka pidettiin Caxton Hallissa Lontoossa, oli paikalla yli 1 000 ihmistä. Yhdistys oli aktiivisin kampanjoidessaan uudistuksen puolesta, joka lopulta toteutui vuonna 1967.

Seksuaalirikoksia koskeva laki

Seksuaalirikoksia koskeva laki hyväksyttiin parlamentissa vuonna 1967, 10 vuotta raportin julkaisemisen jälkeen. Seksuaalirikoksia koskevaan lakiesitykseen perustuvassa laissa tukeuduttiin vahvasti Wolfendenin raporttiin, ja siinä dekriminalisoitiin homoseksuaaliset teot kahden yli 21-vuotiaan miehen välillä.

Lakia sovellettiin vain Englannissa ja Walesissa. Skotlannissa homoseksuaalisuus dekriminalisoitiin vuonna 1980 ja Pohjois-Irlannissa vuonna 1982.

Wolfendenin raportti käynnisti tärkeän prosessin, joka lopulta johti homoseksuaalisuuden dekriminalisointiin Britanniassa.