Čína a Tchaj-wan mají za sebou dlouhou a komplikovanou historii. Od roku 1949, kdy se Čína rozdělila na Čínskou lidovou republiku a Čínskou republiku, jsou odděleny Tchajwanským průlivem a zůstávají v protikladu. Od té doby čínská vláda považuje Tchaj-wan za odpadlickou provincii, která se nakonec vrátí. Čínský prezident Si Ťin-pching již dříve prohlásil, že Tchaj-wan je v rozporu s čínským právem.Naproti tomu Tchaj-wan se považuje za nezávislou zemi - ať už je oficiálně vyhlášena, nebo ne.

Napětí mezi Amerikou a Čínou vzrostlo poté, co 3. srpna 2022 navštívila Tchaj-wan předsedkyně Sněmovny reprezentantů USA Nancy Pelosiová a setkala se s tchajwanskou prezidentkou Tsai-Ing-wen. Rozzuřená Čína reagovala vyhlášením šestidenního vojenského cvičení, při němž se prováděla cvičení s ostrou střelbou simulující útok na Tchaj-wan, a zdálo se, že nacvičuje potenciální útok.

Zde se podrobněji podíváme na to, co stojí za napětím mezi Čínou a Tchaj-wanem - a proč se do něj zapojila Amerika.

Konec čínské dynastie Čching

Tchaj-wan se poprvé objevil v čínských záznamech v roce 239 n. l., kdy byla do oblasti vyslána expediční jednotka, aby ji prozkoumala. V polovině 17. století byl Tchaj-wan nizozemskou kolonií, v letech 1683-1895 byl spravován čínskou dynastií Čching a přilákal mnoho čínských přistěhovalců.

Pevnost Zeelandia, sídlo guvernéra nizozemské Formosy

Obrázek: Joan Blaeu, Public domain, via Wikimedia Commons

Po první čínsko-japonské válce v letech 1894-95 byl Tchaj-wan postoupen Japonsku, které jej okupovalo po pět desetiletí až do své porážky ve druhé světové válce.

Mezitím, po zániku dynastie Čching v roce 1911, vedly rozpory ke spojenectví vlády Čínské republiky vedené Kuomintangem (KMT) a sil Komunistické strany Číny (KS Číny) ve snaze o znovusjednocení země. Toto spojenectví nevydrželo a od roku 1927 obě strany bojovaly v čínské občanské válce. Na počátku 30. let 20. století ovládali nacionalisté většinu Číny.

Poválečná kontrola a exil

Po kapitulaci Japonska v roce 1945 dostala Čínská republika od svých válečných spojenců Ameriky a Spojeného království souhlas k tomu, aby začala vládnout Tchaj-wanu.

Nacionalisté a komunisté obnovili občanskou válku. Armáda KSČ podporovaná sovětským Ruskem zvítězila a v roce 1949 se nacionalistické síly generála Čankajška, zbytky jeho vlády a 1,5 milionu jejich stoupenců evakuovaly na Tchaj-wan. Mao Ce-tung, vůdce komunistů, upevnil kontrolu nad pevninou a založil Čínskou lidovou republiku (ČLR). Čankajšek zřídilexilová vláda na Tchaj-wanu v Čínské republice (ROC).

Uznání a politika jedné Číny

Čankajškova exilová vláda zpočátku stále tvrdila, že zastupuje celou Čínu, a měla v úmyslu ji znovu obsadit. Zastávala čínské křeslo v Radě bezpečnosti OSN a mnoho západních zemí včetně Ameriky ji po desetiletí uznávalo jako jedinou čínskou vládu.

Postupem času však některé země tvrdily, že tchajwanskou vládu již nelze považovat za skutečného zástupce stovek milionů lidí, kteří žijí v pevninské Číně. V roce 1971 proto OSN změnila své diplomatické uznání na Peking. Po smrti Mao Ce-tunga v roce 1976 nový vůdce ČKS Deng Siao-pching slíbil, že Čínu otevře světu.

Propagandistický plakát s Mao Ce-tungem, 40. léta 20. století.

Obrázek: Chris Hellier / Alamy Stock Photo

USA si uvědomily možnosti obchodu a potřebu normalizovat vztahy a v roce 1979 oficiálně navázaly diplomatické styky s Pekingem. Součástí této dohody byl i souhlas USA s uznáním a dodržováním politiky "jedné Číny", tedy že existuje pouze jedna Čína a Tchaj-wan je její součástí. V návaznosti na to Kongres přijal zákon, který Ameriku nutí dodávat Tchaj-wanu zbraně pro jeho sebeobranu.

V současné době je KLDR diplomaticky uznávána pouze několika málo zeměmi, přestože Tchaj-wan má vlastní ústavu a demokraticky zvolené vůdce.

Následné vztahy

Hospodářská spolupráce mezi pevninskou Čínou a Tchaj-wanem se postupem času pomalu a postupně rozvíjela. V roce 1978 byl zvolen Čangův syn Čang Čching-kuo, který umožnil větší demokratizaci. V 80. letech Tchaj-wan uvolnil pravidla pro návštěvy a investice v Číně a v roce 1991 dokonce prohlásil, že válka s ČLR skončila.

ČLR navrhla variantu "jedna země, dva systémy", která by Tchaj-wanu umožnila značnou autonomii, pokud by souhlasil s tím, že bude pod kontrolou Pekingu, ale Tchaj-wan tuto nabídku odmítl. Následné pokusy zastrašit Tchaj-wan raketovými testy v roce 1995 vyvolaly silnou demonstraci vojenské síly ze strany Ameriky a Peking ustoupil.

V roce 2000 byl na Tchaj-wanu zvolen prezidentem Čchen Šuej-bian, jehož Demokratická pokroková strana (DPP) otevřeně podporovala nezávislost. Po jeho znovuzvolení v roce 2004 přijala Čína zákon proti odtržení, který zdůrazňoval, že Čína má právo použít proti Tchaj-wanu "nemírové prostředky", pokud se pokusí o "odtržení" od Číny.

V roce 2008 vystřídal Čchena Ma Jing-čou z KMT. Proběhly první oficiální rozhovory mezi oběma zeměmi, které přinesly hospodářské dohody a dalekosáhlé obchodní dohody, včetně dvoustranné rámcové dohody o hospodářské spolupráci (ECFA) z roku 2010. Jeho znovuzvolení v roce 2012 spolupráci výrazně prohloubilo.

V roce 2014 vypukly na Tchaj-wanu protesty proti jeho rostoucí ekonomické závislosti na Pekingu a v roce 2016 se tchajwanskou prezidentkou stala Tsai Ing-wen z DPP. Tsai získala v roce 2020 druhé funkční období s rekordním počtem hlasů, což bylo všeobecně považováno za ústrk Pekingu. Protesty v Hongkongu proti rostoucímu vlivu pevninské Číny posílily postoj Tchaj-wanu.

Ma Ying-jeou se v listopadu 2015 setkal s nejvyšším představitelem pevninské Číny Xi Jinpingem jako vůdce Tchaj-wanu a pevninské Číny.

Image Credit: 政府網站資料開放宣告, Attribution, via Wikimedia Commons

Bidenovo předsednictví a napětí v roce 2022

Amerika se oficiálně stále drží politiky "jedné Číny" a má formální vztahy s Pekingem, nikoli s Tchaj-pejí. Dlouhodobě uplatňuje politiku "strategické nejednoznačnosti" a odmítá říci, co by udělala, kdyby Čína zaútočila.

V roce 2019 čínský prezident Si Ťin-pching znovu potvrdil svůj závazek "sjednotit" Tchaj-wan s pevninou a prohlásil:

"Neslibujeme, že se vzdáme použití síly, a ponecháváme si možnost přijmout všechna nezbytná opatření.

Od svého zvolení prezident Biden několikrát prohlásil, že USA přijdou Tchaj-wanu na pomoc v případě války, a to i v květnu 2022, ale Bílý dům pokaždé prohlásil, že se "přeřekl", a znovu potvrdil americký závazek k politice "jedné Číny" (nicméně kdykoli byl Tchaj-wan dříve ohrožen, Amerika vyslala lodě a vojáky na jeho podporu). Peking reagoval zintenzivněním invaze.vojenských stíhaček do zóny protivzdušné obrany Tchaj-wanu a přes Tchajwanskou úžinu, což Ameriku přimělo k vytvoření nových regionálních aliancí s Indií, Austrálií a Japonskem.

Dlouhodobá kritička dodržování lidských práv v Číně, předsedkyně Sněmovny reprezentantů USA Nancy Pelosiová, navštívila 3. srpna 2022 Tchaj-wan v rámci cesty po amerických spojencích v regionu, jejímž cílem bylo ukázat americkou podporu Tchaj-wanu. Si Ťin-pching, rozzlobený načasováním této cesty v době, kdy vede kampaň za historicky třetí prezidentské období, reagoval bezprecedentní demonstrací síly kolem Tchaj-wanu.

Uvidíme, zda politika "jedné Číny" obstojí ve zkoušce časem.