China dan Taiwan telah lama menyimpan sejarah yang pahit dan rumit. Dipisahkan oleh Selat Taiwan, mereka kekal dalam kebuntuan sejak 1949 apabila China dibahagikan kepada Republik Rakyat China dan Republik China. Sejak itu, kerajaan China telah melihat Taiwan sebagai wilayah pemisah pemberontak yang akhirnya akan kembali. Malah Presiden China, Xi Jinping sebelum ini telah berikrar untuk 'menyatukan semula' Taiwan dengan tanah besar China, menggunakan kekerasan jika perlu. Sebaliknya, Taiwan melihat dirinya sebagai negara merdeka – sama ada diisytiharkan secara rasmi atau tidak.

Ketegangan antara Amerika dan China memuncak selepas Speaker Dewan Rakyat AS, Nancy Pelosi, melawat Taiwan pada 3 Ogos 2022 dan bertemu presiden Taiwan Tsai- Ing-wen. China yang marah bertindak balas dengan mengisytiharkan latihan ketenteraan selama 6 hari yang menjalankan latihan tembakan secara langsung untuk mensimulasikan serangan ke atas Taiwan, nampaknya sedang berlatih untuk kemungkinan serangan.

Di sini kita melihat apa yang ada di sebalik ketegangan China-Taiwan dalam lebih lanjut terperinci – dan mengapa Amerika terlibat.

Tamatnya dinasti Qing China

Taiwan pertama kali muncul dalam rekod China pada 239 AD, apabila pasukan ekspedisi dihantar untuk menerokai kawasan itu. Setelah menjadi tanah jajahan Belanda pada pertengahan abad ke-17, Taiwan ditadbir oleh dinasti Qing China dari 1683-1895,menarik ramai pendatang Cina.

Fort Zeelandia, kediaman Gabenor di Formosa Belanda

Kredit Imej: Joan Blaeu, Domain awam, melalui Wikimedia Commons

Mengikuti Yang Pertama Perang China-Jepun 1894-95, Taiwan diserahkan kepada Jepun, yang mendudukinya selama lima dekad sehingga kekalahan mereka dalam Perang Dunia Kedua.

Sementara itu, selepas dinasti Qing berakhir pada 1911, bahagian mengetuai Kuomintang ( KMT) pimpinan Republik China dan pasukan Parti Komunis China (PKC) untuk bersekutu dalam usaha untuk menyatukan semula negara itu. Perikatan ini tidak kekal, dan dari 1927 kedua-dua pihak bertempur dalam Perang Saudara China. Menjelang awal 1930-an, Nasionalis menguasai sebahagian besar China.

Kawalan dan buangan selepas perang

Selepas Jepun menyerah kalah pada tahun 1945, Republik China telah diberi persetujuan oleh sekutu perangnya Amerika dan UK untuk mula memerintah Taiwan.

Kaum Nasionalis dan Komunis menyambung semula perang saudara mereka. Disokong oleh Soviet Rusia, tentera PKC menang, dan pada tahun 1949, pasukan Nasionalis Jeneral Chiang Kai-shek, saki-baki kerajaannya dan 1.5 juta penyokong mereka dipindahkan ke Taiwan. Mao Zedong, pemimpin Komunis, menyatukan kawalan tanah besar, menubuhkan Republik Rakyat China (RRC). Chiang menubuhkan kerajaan dalam buangan di Taiwan, Republik China (ROC).

Pengiktirafan dan dasar ‘Satu China’

Pada mulanya,Kerajaan Chiang dalam buangan masih mendakwa mewakili seluruh China, berhasrat untuk mendudukinya semula. Ia memegang kerusi China dalam Majlis Keselamatan PBB dan selama beberapa dekad banyak negara Barat termasuk Amerika mengiktirafnya sebagai satu-satunya kerajaan China.

Namun seiring dengan berlalunya masa, beberapa negara berhujah bahawa kerajaan Taiwan tidak lagi boleh dianggap sebagai wakil yang tulen ratusan juta orang yang tinggal di tanah besar China. Oleh itu, pada tahun 1971, PBB menukar pengiktirafan diplomatiknya kepada Beijing. Selepas kematian Mao Zedong pada tahun 1976, pemimpin baharu PKC, Deng Xiaoping berikrar untuk membuka China kepada dunia.

Poster propaganda yang menggambarkan Mao Zedong, 1940-an.

Kredit Imej: Chris Hellier / Alamy Stock Photo

Menyedari peluang untuk perdagangan dan keperluan untuk menormalkan hubungan, AS secara rasmi menjalin hubungan diplomatik dengan Beijing pada tahun 1979. Sebagai sebahagian daripada perjanjian itu, AS bersetuju untuk mengiktiraf dan berpegang kepada 'One -Dasar China - bahawa hanya terdapat satu China, dan Taiwan adalah sebahagian daripadanya. Berikutan tindak balas, Kongres meluluskan undang-undang yang memaksa Amerika membekalkan senjata kepada Taiwan untuk mempertahankan diri.

Hanya segelintir negara kini mengiktiraf ROC secara diplomatik walaupun Taiwan mempunyai perlembagaan sendiri dan pemimpin yang dipilih secara demokratik.

Hubungan seterusnya

Kerjasama ekonomi antara tanah besar China dan Taiwan dibina perlahan-lahan dansecara berterusan dari semasa ke semasa. Pada tahun 1978, anak lelaki Chiang, Chiang Ching-kuo, telah dipilih dan membenarkan lebih banyak pendemokrasian. Pada tahun 1980-an Taiwan melonggarkan peraturan mengenai lawatan dan pelaburan di China, malah mengisytiharkan pada tahun 1991, bahawa perang dengan RRC telah berakhir.

RRC mencadangkan pilihan 'satu negara, dua sistem', membenarkan autonomi Taiwan yang ketara jika ia bersetuju untuk berada di bawah kawalan Beijing, tetapi Taiwan menolak tawaran itu. Percubaan seterusnya untuk menakut-nakutkan Taiwan dengan ujian peluru berpandu pada tahun 1995 menimbulkan paparan kuat ketenteraan dari Amerika, dan Beijing berundur.

Pada tahun 2000, Taiwan memilih Chen Shui-bian sebagai presiden, yang Parti Progresif Demokratik (DPP) kemerdekaan yang disokong secara terbuka. Selepas pemilihan semulanya pada 2004, China meluluskan undang-undang 'anti-pemisahan', menegaskan China mempunyai hak untuk menggunakan 'cara tidak aman' terhadap Taiwan jika ia cuba 'berpisah' dari China.

KMT's Ma Ying-jeou menggantikan Chen pada 2008. Rundingan rasmi pertama antara kedua-dua negara berlangsung, dengan perjanjian ekonomi dan perjanjian perdagangan yang meluas, termasuk Perjanjian Rangka Kerja Kerjasama Ekonomi dua hala (ECFA) 2010. Pemilihan semula beliau pada 2012 telah meningkatkan kerjasama.

Protes meletus di Taiwan pada 2014 berikutan pergantungan ekonominya yang semakin meningkat pada Beijing, dan pada 2016, Tsai Ing-wen daripada DPP menjadi presiden Taiwan. Tsai memenangi penggal kedua pada 2020 dengan undian yang memecahkan rekod, dilihat secara meluas sebagai penghinaan kepadaBeijing. Protes di Hong Kong terhadap pengaruh China yang semakin meningkat menguatkan pendirian Taiwan.

Ma Ying-jeou bertemu dengan pemimpin tertinggi Tanah Besar Xi Jinping pada November 2015 dalam kapasiti mereka sebagai pemimpin Taiwan dan Tanah Besar China masing-masing

Kredit Imej: 政府網站資料開放宣告, Atribusi, melalui Wikimedia Commons

Kepresidenan dan ketegangan Biden pada 2022

Amerika secara rasmi masih berpegang pada dasar 'Satu-China' dan telah hubungan rasmi dengan Beijing dan bukannya Taipei. Ia mempunyai dasar 'kekaburan strategik' yang telah lama wujud, enggan menyatakan apa yang akan dilakukan jika China menyerang.

Pada 2019, Presiden China Xi Jinping mengesahkan semula komitmennya untuk 'menyatukan semula' Taiwan dengan tanah besar, dengan menyatakan :

'Kami tidak berjanji untuk meninggalkan penggunaan kekerasan, dan mengekalkan pilihan untuk mengambil semua langkah yang perlu.'

Sejak pemilihannya, Presiden Biden telah berkata beberapa kali bahawa AS akan datang untuk membantu Taiwan dalam peperangan, termasuk pada Mei 2022, tetapi setiap kali Rumah Putih mendakwa dia 'tersalah cakap' dan mengesahkan semula komitmen Amerika terhadap dasar 'Satu-China'. (Namun, setiap kali Taiwan sebelum ini diancam, Amerika telah menghantar kapal dan tentera sebagai sokongan). Beijing bertindak balas dengan meningkatkan pencerobohan jet tentera ke zon pertahanan udara Taiwan dan merentasi Selat Taiwan, mendorong Amerika untuk menjalin pakatan serantau baharu dengan India, Australia danJepun.

Seorang pengkritik lama terhadap rekod hak asasi manusia China, Speaker Dewan Rakyat AS Nancy Pelosi melawat Taiwan pada 3 Ogos 2022 sebagai sebahagian daripada lawatan sekutu Amerika di rantau ini, yang direka untuk menunjukkan sokongan Amerika terhadap Taiwan. Marah pada masa perjalanan ini semasa beliau berkempen untuk penggal ketiga yang bersejarah sebagai presiden, Xi Jinping bertindak balas dengan menunjukkan kekuatan yang belum pernah berlaku sebelum ini di sekitar Taiwan.

Ia masih harus dilihat sama ada dasar 'Satu-China' boleh tahan ujian masa.