Chiny i Tajwan od dawna mają gorzką i skomplikowaną historię. Oddzielone Cieśniną Tajwańską pozostają w impasie od 1949 r., kiedy to Chiny podzieliły się na Chińską Republikę Ludową i Republikę Chińską. Od tego czasu rząd chiński postrzega Tajwan jako renegacką prowincję, która w końcu powróci. Prezydent Chin, Xi Jinping, już wcześniejW przeciwieństwie do tego, Tajwan uważa się za niepodległy kraj, niezależnie od tego, czy został oficjalnie zadeklarowany, czy nie.

Napięcia między Ameryką a Chinami wzrosły po tym, jak 3 sierpnia 2022 r. marszałek amerykańskiej Izby, Nancy Pelosi, odwiedziła Tajwan i spotkała się z tajwańską prezydent Tsai-Ing-wen. Wściekłe Chiny odpowiedziały ogłoszeniem 6-dniowych ćwiczeń wojskowych przeprowadzających ćwiczenia z żywym ogniem w celu symulacji ataku na Tajwan, wydając się być próbą dla potencjalnego ataku.

Tutaj przyglądamy się bardziej szczegółowo temu, co stoi za napięciami na linii Chiny-Tajwan - i dlaczego Ameryka jest w nie zaangażowana.

Koniec chińskiej dynastii Qing

Tajwan po raz pierwszy pojawił się w chińskich zapiskach w 239 r. n.e., kiedy to siły ekspedycyjne zostały wysłane w celu zbadania tego obszaru. Będąc kolonią holenderską w połowie XVII w., Tajwan był administrowany przez chińską dynastię Qing w latach 1683-1895, przyciągając wielu chińskich imigrantów.

Fort Zeelandia, rezydencja gubernatora w holenderskiej Formozie

Image Credit: Joan Blaeu, Public domain, via Wikimedia Commons

Po pierwszej wojnie chińsko-japońskiej w latach 1894-95 Tajwan został oddany Japonii, która okupowała go przez pięć dekad, aż do klęski w II wojnie światowej.

Tymczasem po wygaśnięciu dynastii Qing w 1911 r. podziały doprowadziły do sprzymierzenia się kierowanego przez Kuomintang (KMT) rządu Republiki Chińskiej i sił Komunistycznej Partii Chin (KPCh) w próbach zjednoczenia kraju. Sojusz ten nie przetrwał, a od 1927 r. obie strony walczyły w chińskiej wojnie domowej. Na początku lat 30. nacjonaliści kontrolowali większość Chin.

Powojenna kontrola i wygnanie

Po kapitulacji Japończyków w 1945 roku Republika Chińska otrzymała od swoich wojennych sojuszników Ameryki i Wielkiej Brytanii zgodę na rozpoczęcie rządzenia Tajwanem.

Nacjonaliści i komuniści wznowili wojnę domową. Wspierana przez Rosję Radziecką armia KPCh zwyciężyła i w 1949 r. siły nacjonalistyczne generała Chiang Kai-sheka, resztki jego rządu i ich 1,5 mln zwolenników ewakuowały się na Tajwan. Mao Zedong, przywódca komunistów, umocnił kontrolę nad kontynentem, ustanawiając Chińską Republikę Ludową (ChRL). Chiang ustanowiłrząd na uchodźstwie na Tajwanie, Republika Chińska (ROC).

Uznanie i polityka "jednych Chin

Początkowo rząd Chiang na wygnaniu nadal twierdził, że reprezentuje całe Chiny, zamierzając je ponownie zająć. Zajmował miejsce Chin w Radzie Bezpieczeństwa ONZ i przez dziesięciolecia wiele państw zachodnich, w tym Ameryka, uznawało go za jedyny rząd chiński.

Z czasem jednak niektóre kraje zaczęły twierdzić, że rząd Tajwanu nie może być dłużej uważany za prawdziwie reprezentatywny dla setek milionów ludzi mieszkających w Chinach kontynentalnych. W związku z tym w 1971 r. ONZ zmieniło swoje dyplomatyczne uznanie na rzecz Pekinu. Po śmierci Mao Zedonga w 1976 r. nowy przywódca KPCh, Deng Xiaoping, przyrzekł otworzyć Chiny na świat.

Plakat propagandowy przedstawiający Mao Zedonga, lata 40.

Image Credit: Chris Hellier / Alamy Stock Photo

Dostrzegając możliwości handlowe i potrzebę normalizacji stosunków, USA formalnie nawiązały stosunki dyplomatyczne z Pekinem w 1979 r. W ramach tego porozumienia Stany Zjednoczone zgodziły się uznać i trzymać polityki "jednych Chin" - że są tylko jedne Chiny, a Tajwan jest ich częścią. Po fali sprzeciwu Kongres uchwalił ustawę zmuszającą Amerykę do dostarczania broni Tajwanowi w celu jego samoobrony.

Tylko kilka krajów uznaje obecnie dyplomatycznie ROC, mimo że Tajwan ma własną konstytucję i demokratycznie wybranych przywódców.

Późniejsze relacje

Współpraca gospodarcza między Chinami kontynentalnymi a Tajwanem budowała się z czasem powoli i stabilnie. W 1978 r. syn Chianga, Chiang Ching-kuo, został wybrany i pozwolił na większą demokratyzację. W latach 80. Tajwan rozluźnił zasady dotyczące wizyt i inwestycji w Chinach, deklarując nawet w 1991 r. zakończenie wojny z ChRL.

ChRL zaproponowała opcję "jeden kraj, dwa systemy", dającą Tajwanowi znaczną autonomię, jeśli zgodzi się on na przejście pod kontrolę Pekinu, ale Tajwan odrzucił tę ofertę. Kolejne próby zastraszenia Tajwanu testami rakietowymi w 1995 r. sprowokowały silny pokaz siły militarnej ze strony Ameryki i Pekin wycofał się.

W 2000 r. Tajwan wybrał na prezydenta Chena Shui-biana, którego Demokratyczna Partia Postępowa (DPP) otwarcie popierała niepodległość. Po jego reelekcji w 2004 r. Chiny uchwaliły ustawę antysecesyjną, w której podkreślono, że Chiny mają prawo użyć "środków pokojowych" przeciwko Tajwanowi, gdyby próbował on "odłączyć się" od Chin.

W 2008 r. następcą Chena został Ma Ying-jeou z KMT. Odbyły się pierwsze formalne rozmowy między oboma krajami, w wyniku których zawarto porozumienia gospodarcze i daleko idące umowy handlowe, w tym dwustronną umowę ramową o współpracy gospodarczej (ECFA) z 2010 r. Jego reelekcja w 2012 r. znacznie pogłębiła współpracę.

W 2014 r. na Tajwanie wybuchły protesty przeciwko rosnącej zależności gospodarczej od Pekinu, a w 2016 r. prezydentem Tajwanu została Tsai Ing-wen z DPP. Tsai wygrała drugą kadencję w 2020 r. w rekordowym głosowaniu, co powszechnie postrzegano jako pyskówkę wobec Pekinu. Protesty w Hongkongu przeciwko rosnącym wpływom Chin kontynentalnych wzmocniły stanowisko Tajwanu.

Ma Ying-jeou spotkał się z przywódcą Chin kontynentalnych Xi Jinpingiem w listopadzie 2015 r. jako przywódcy odpowiednio Tajwanu i Chin kontynentalnych

Image Credit: 政府網站資料開放宣告, uznanie autorstwa, via Wikimedia Commons

Prezydentura Bidena i napięcia w 2022 r.

Ameryka oficjalnie nadal trzyma się polityki "jednych Chin" i ma formalne więzi z Pekinem, a nie Tajpej. Prowadzi długoletnią politykę "strategicznej dwuznaczności", odmawiając powiedzenia, co by zrobiła, gdyby Chiny zaatakowały.

W 2019 roku prezydent Chin Xi Jinping ponownie potwierdził swoje zaangażowanie w "zjednoczenie" Tajwanu z kontynentem, stwierdzając:

'Nie składamy obietnicy zaniechania użycia siły i zachowujemy możliwość podjęcia wszelkich niezbędnych środków'.

Od czasu wyboru prezydent Biden kilkakrotnie mówił, że USA przyjdą Tajwanowi z pomocą w razie wojny, w tym w maju 2022 r., ale za każdym razem Biały Dom twierdził, że "źle się wyraził" i potwierdzał zaangażowanie Ameryki w politykę "jednych Chin". (Niemniej jednak, ilekroć wcześniej grożono Tajwanowi, Ameryka wysyłała okręty i oddziały w ramach wsparcia).Pekin odpowiedział intensyfikacją wtargnięćwojskowych odrzutowców do tajwańskiej strefy obrony powietrznej i przez Cieśninę Tajwańską, skłaniając Amerykę do zawarcia nowych regionalnych sojuszy z Indiami, Australią i Japonią.

Wieloletnia krytyczka praw człowieka w Chinach, marszałek Izby USA Nancy Pelosi odwiedziła Tajwan 3 sierpnia 2022 r. w ramach tournée po sojusznikach Ameryki w regionie, mającego na celu pokazanie poparcia Ameryki dla Tajwanu. Rozgniewany terminem tej podróży, podczas gdy prowadzi kampanię o historyczną trzecią kadencję jako prezydent, Xi Jinping zareagował bezprecedensowym pokazem siły wokół Tajwanu.

Dopiero okaże się, czy polityka "jednych Chin" wytrzyma próbę czasu.