Kinija ir Taivanas jau seniai turi karčią ir sudėtingą istoriją. Taivano sąsiaurio atskirtos šalys nesutaria nuo 1949 m., kai Kinija buvo padalinta į Kinijos Liaudies Respubliką ir Kinijos Respubliką. Nuo to laiko Kinijos vyriausybė Taivaną laiko atsiskyrusia provincija, kuri galiausiai sugrįš. Iš tiesų Kinijos prezidentas Xi Jinpingas anksčiau yra sakęspažadėjo "suvienyti" Taivaną su žemynine Kinija, prireikus panaudodamas jėgą. Priešingai, Taivanas save laiko nepriklausoma šalimi, nesvarbu, ar ji oficialiai paskelbta, ar ne.

Įtampa tarp Amerikos ir Kinijos padidėjo po to, kai 2022 m. rugpjūčio 3 d. Taivane apsilankė JAV Atstovų Rūmų pirmininkė Nancy Pelosi ir susitiko su Taivano prezidente Tsai-Ing-wen. Įsiutusi Kinija atsakė paskelbdama 6 dienų trukmės karines pratybas, per kurias imituojamas Taivano užpuolimas ir imituojamos kovinės ugnies pratybos, ir, regis, repetuojama galimam užpuolimui.

Čia išsamiau apžvelgiame, kas lemia Kinijos ir Taivano įtampą, ir kodėl į ją įsitraukė Amerika.

Kinijos Čingų dinastijos pabaiga

Taivanas pirmą kartą kinų užrašuose pasirodė 239 m. po Kr., kai buvo išsiųstos ekspedicinės pajėgos tyrinėti teritorijos. 17 a. viduryje Taivanas buvo Nyderlandų kolonija, o 1683-1895 m. jį administravo Kinijos Čingų dinastija, kuri pritraukė daug kinų migrantų.

Zelandijos fortas, Nyderlandų Formosos gubernatoriaus rezidencija

Paveikslėlio kreditas: Joan Blaeu, viešoji nuosavybė, per Wikimedia Commons

Po Pirmojo Kinijos-Japonijos karo 1894-1995 m. Taivanas atiteko Japonijai, kuri jį okupavo penkis dešimtmečius, kol pralaimėjo Antrajame pasauliniame kare.

Tuo tarpu 1911 m. pasibaigus Čingų dinastijai, dėl nesutarimų susivienijo Kuomintango (KMT) vadovaujama Kinijos Respublikos vyriausybė ir Kinijos komunistų partijos (KKP) pajėgos, bandydamos suvienyti šalį. Ši sąjunga neišsilaikė ir nuo 1927 m. abi pusės kovojo Kinijos pilietiniame kare. 1930 m. pradžioje nacionalistai kontroliavo didžiąją dalį Kinijos.

Pokario kontrolė ir tremtis

1945 m. kapituliavus Japonijai, karo sąjungininkės Amerika ir Jungtinė Karalystė leido Kinijos Respublikai pradėti valdyti Taivaną.

Nacionalistai ir komunistai atnaujino pilietinį karą. Sovietų Rusijos remiama KKP armija laimėjo, o 1949 m. generolo Čiang Kai-šeko nacionalistų pajėgos, jo vyriausybės likučiai ir 1,5 mln. šalininkų evakuoti į Taivaną. Komunistų lyderis Mao Dzedongas įtvirtino žemyninės dalies kontrolę ir įkūrė Kinijos Liaudies Respubliką (KLR). 1949 m. Čiangas įkūrėvyriausybė Taivane, Kinijos Respublikoje (KLR).

Pripažinimas ir "vienos Kinijos" politika

Iš pradžių Chiang'o vyriausybė tremtyje vis dar teigė atstovaujanti visai Kinijai ir ketino ją vėl okupuoti. Ji užėmė Kinijos vietą JT Saugumo Taryboje ir dešimtmečius daugelis Vakarų valstybių, įskaitant Ameriką, pripažino ją kaip vienintelę Kinijos vyriausybę.

Tačiau laikui bėgant kai kurios šalys teigė, kad Taivano vyriausybė nebegali būti laikoma realiai atstovaujančia šimtams milijonų žmonių, gyvenančių žemyninėje Kinijoje. Todėl 1971 m. JT pakeitė savo diplomatinį pripažinimą į Pekino. 1976 m. mirus Mao Zedongui, naujasis KKP lyderis Deng Xiaopingas pažadėjo atverti Kiniją pasauliui.

Propagandinis plakatas su Mao Dzedongo atvaizdu, 1940-ieji.

Paveikslėlio kreditas: Chris Hellier / Alamy Stock Photo

Pripažindamos prekybos galimybes ir poreikį normalizuoti santykius, JAV oficialiai užmezgė diplomatinius santykius su Pekinu 1979 m. Pagal šį susitarimą JAV sutiko pripažinti ir laikytis "vienos Kinijos" politikos, t. y. kad yra tik viena Kinija, o Taivanas yra jos dalis. Kilus reakcijai, Kongresas priėmė įstatymą, įpareigojantį Ameriką tiekti Taivanui ginklus jo savigynai.

Šiuo metu tik kelios šalys diplomatiškai pripažįsta KLR, nors Taivanas turi savo konstituciją ir demokratiškai išrinktus vadovus.

Vėlesni santykiai

Ilgainiui žemyninės Kinijos ir Taivano ekonominis bendradarbiavimas plėtėsi lėtai ir nuosekliai. 1978 m. buvo išrinktas Čiang Čango sūnus Čiang Čing-Kuo, kuris leido labiau demokratizuotis. 8-ajame dešimtmetyje Taivanas sušvelnino vizitų ir investicijų Kinijoje taisykles, o 1991 m. net paskelbė, kad karas su KLR baigėsi.

KLR pasiūlė "vienos šalies, dviejų sistemų" variantą, pagal kurį Taivanui būtų suteikta didelė autonomija, jei jis sutiktų būti kontroliuojamas Pekino, tačiau Taivanas pasiūlymą atmetė. 1995 m. vėlesni bandymai įbauginti Taivaną raketų bandymais išprovokavo ryžtingą Amerikos karinės galios demonstravimą, ir Pekinas atsitraukė.

2000 m. Taivanas prezidentu išrinko Chen Shui-bian, kurio Demokratinė progresyvioji partija (DPP) atvirai palaikė nepriklausomybę. 2004 m. jį perrinkus, Kinija priėmė įstatymą dėl kovos su atsiskyrimu, kuriame teigiama, kad Kinija turi teisę naudoti "ne taikias priemones" prieš Taivaną, jei šis bandytų atsiskirti nuo Kinijos.

2008 m. Čeną pakeitė KMT Ma Ying-jeou. 2008 m. įvyko pirmosios oficialios abiejų šalių derybos, buvo sudaryti ekonominiai susitarimai ir toli siekiantys prekybos susitarimai, įskaitant 2010 m. dvišalį Ekonominio bendradarbiavimo pagrindų susitarimą (ECFA). 2012 m. Ma Ying-jeou buvo perrinktas į prezidento postą, o jo perrinkimas dar labiau sustiprino bendradarbiavimą.

2014 m. Taivane kilo protestai dėl didėjančios ekonominės priklausomybės nuo Pekino, o 2016 m. Taivano prezidente tapo Tsai Ing-wen iš DPP. 2020 m. Tsai laimėjo antrąją kadenciją, surinkusi rekordiškai daug balsų, ir tai buvo laikoma Pekino pasipriešinimu. Honkonge vykę protestai prieš didėjančią žemyninės Kinijos įtaką sustiprino Taivano poziciją.

2015 m. lapkričio mėn. Ma Ying-jeou susitiko su žemyninės Kinijos vadovu Xi Jinpingu kaip Taivano ir žemyninės Kinijos vadovai.

Paveikslėlio kreditas: 政府網站資料開放宣告, autorystė, per Wikimedia Commons

Baideno pirmininkavimas ir įtampa 2022 m.

Amerika oficialiai vis dar laikosi "vienos Kinijos" politikos ir palaiko oficialius ryšius su Pekinu, o ne su Taipėjumi. Ji jau seniai vykdo "strateginio dviprasmiškumo" politiką, atsisakydama pasakyti, ką darytų, jei Kinija užpultų.

2019 m. Kinijos prezidentas Xi Jinpingas dar kartą patvirtino savo įsipareigojimą "suvienyti" Taivaną su žemynine dalimi ir pareiškė:

"Nežadame atsisakyti jėgos naudojimo ir pasiliekame galimybę imtis visų būtinų priemonių.

Nuo pat išrinkimo prezidentas J. Bidenas kelis kartus, įskaitant 2022 m. gegužę, sakė, kad JAV ateitų Taivanui į pagalbą karo atveju, tačiau Baltieji rūmai kiekvieną kartą tvirtino, kad jis "suklydo", ir dar kartą patvirtindavo Amerikos įsipareigojimą laikytis "vienos Kinijos" politikos. (Nepaisant to, kai tik anksčiau Taivanui kildavo grėsmė, Amerika siųsdavo laivus ir karius į pagalbą.) Pekinas atsakė padidindamas įsiveržimų skaičių.karinių lėktuvų į Taivano oro gynybos zoną ir per Taivano sąsiaurį, o tai paskatino Ameriką kurti naujus regioninius aljansus su Indija, Australija ir Japonija.

JAV Atstovų Rūmų pirmininkė Nancy Pelosi, ilgą laiką kritikavusi Kinijos žmogaus teisių padėtį, 2022 m. rugpjūčio 3 d. apsilankė Taivane, dalyvaudama kelionėje po Amerikos sąjungininkes regione, kurios tikslas - parodyti Amerikos paramą Taivanui. Xi Jinpingas, pasipiktinęs, kad ši kelionė surengta tokiu laiku, kai jis vykdo kampaniją dėl istorinės trečiosios prezidento kadencijos, reagavo beprecedente jėgos demonstracija aplink Taivaną.

Dar neaišku, ar "vienos Kinijos" politika atlaikys laiko išbandymą.