Kitajska in Tajvan imata že dolgo grenko in zapleteno zgodovino. Kitajska in Tajvan, ki ju ločuje Tajvanska ožina, ostajata v sporu od leta 1949, ko se je Kitajska razdelila na Ljudsko republiko Kitajsko in Republiko Kitajsko. Od takrat kitajska vlada Tajvan obravnava kot odpadniško odcepljeno provinco, ki se bo na koncu vrnila. Kitajski predsednik Xi Jinping je namreč žeobljubil, da bo "združil" Tajvan s kitajsko celino, po potrebi tudi s silo. Tajvan pa se ima za neodvisno državo - ne glede na to, ali je uradno razglašen ali ne.

Napetost med Ameriko in Kitajsko se je povečala, ko je predsednica predstavniškega doma ameriškega kongresa Nancy Pelosi 3. avgusta 2022 obiskala Tajvan in se srečala s tajvansko predsednico Tsai-Ing-wen. Jezna Kitajska se je odzvala s šestdnevnimi vojaškimi vajami, na katerih je simulirala napad na Tajvan in se očitno pripravljala na morebitni napad.

V nadaljevanju si podrobneje oglejmo, kaj je vzrok napetosti med Kitajsko in Tajvanom in zakaj je vpletena Amerika.

Konec kitajske dinastije Qing

Tajvan se je v kitajskih zapisih prvič pojavil leta 239 našega štetja, ko je bila na območje poslana ekspedicijska enota, ki ga je raziskovala. Sredi 17. stoletja je bil Tajvan nizozemska kolonija, v letih 1683-1895 pa je bil pod upravo kitajske dinastije Qing, ki je privabila številne kitajske priseljence.

Fort Zeelandia, rezidenca guvernerja v nizozemski Formosi

Slika: Joan Blaeu, Public domain, via Wikimedia Commons

Po prvi kitajsko-japonski vojni v letih 1894-95 je bil Tajvan prepuščen Japonski, ki ga je zasedala pet desetletij do poraza v drugi svetovni vojni.

Po koncu dinastije Čing leta 1911 so se zaradi razprtij vlada Republike Kitajske pod vodstvom Kuomintanga (KMT) in sile Komunistične partije Kitajske (KPK) povezale v prizadevanjih za ponovno združitev države. To zavezništvo ni bilo trajno in od leta 1927 sta se obe strani spopadali v kitajski državljanski vojni. V začetku 30. let so nacionalisti nadzorovali večino Kitajske.

Povojni nadzor in izgnanstvo

Po japonski kapitulaciji leta 1945 sta vojni zaveznici Amerika in Združeno kraljestvo Republiki Kitajski dovolili, da začne upravljati Tajvan.

Nacionalisti in komunisti so nadaljevali državljansko vojno. Vojska KPK je ob podpori sovjetske Rusije zmagala in leta 1949 so se nacionalistične sile generala Čankajška, ostanki njegove vlade in 1,5 milijona podpornikov evakuirali na Tajvan. Mao Zedong, vodja komunistov, je okrepil nadzor nad celino in ustanovil Ljudsko republiko Kitajsko (LRK). Čang je vzpostavilvlada v izgnanstvu na Tajvanu, v Republiki Kitajski (ROC).

Priznavanje in politika "ene Kitajske

Čangova vlada v izgnanstvu je sprva še vedno trdila, da zastopa celotno Kitajsko, in jo nameravala ponovno zavzeti. Imela je sedež Kitajske v Varnostnem svetu ZN in desetletja so jo številne zahodne države, vključno z Ameriko, priznavale kot edino kitajsko vlado.

Sčasoma so nekatere države trdile, da tajvanske vlade ni več mogoče šteti za resnično predstavnico več sto milijonov ljudi, ki živijo na celinski Kitajski. Zato so leta 1971 ZN diplomatsko priznali Peking. Po smrti Mao Zedonga leta 1976 je novi vodja KPK Deng Xiaoping obljubil, da bo Kitajsko odprl svetu.

Propagandni plakat z Mao Zedongom, 40. leta 20. stoletja.

Slika: Chris Hellier / Alamy Stock Photo

ZDA so se zavedale priložnosti za trgovino in potrebe po normalizaciji odnosov, zato so leta 1979 uradno vzpostavile diplomatske odnose s Pekingom. V okviru tega dogovora so se ZDA strinjale, da bodo priznale in se držale politike "ene Kitajske" - da obstaja samo ena Kitajska in da je Tajvan njen del. Po odzivu je kongres sprejel zakon, ki je Ameriko prisilil, da Tajvanu za samoobrambo zagotovi orožje.

Samo peščica držav zdaj diplomatsko priznava RK, čeprav ima Tajvan lastno ustavo in demokratično izvoljene voditelje.

Poznejši odnosi

Gospodarsko sodelovanje med celinsko Kitajsko in Tajvanom se je sčasoma počasi in vztrajno razvijalo. Leta 1978 je bil izvoljen Čangov sin Čang Čing-kuo, ki je omogočil večjo demokratizacijo. V osemdesetih letih je Tajvan sprostil pravila za obiske in naložbe na Kitajskem ter leta 1991 celo izjavil, da je vojne z LRK konec.

LRK je predlagala možnost "ena država, dva sistema", ki bi Tajvanu omogočila precejšnjo avtonomijo, če bi pristal na nadzor Pekinga, vendar je Tajvan ponudbo zavrnil. Poznejši poskusi ustrahovanja Tajvana z raketnimi poskusi leta 1995 so sprožili močno vojaško silo Amerike in Peking se je umaknil.

Leta 2000 je bil na Tajvanu za predsednika izvoljen Chen Shui-bian, čigar Demokratična napredna stranka (DPP) je odkrito podpirala neodvisnost. Po njegovi ponovni izvolitvi leta 2004 je Kitajska sprejela zakon proti odcepitvi, v katerem je poudarila, da ima Kitajska pravico uporabiti "nemirna sredstva" proti Tajvanu, če bi se ta poskušal "odcepiti" od Kitajske.

Leta 2008 je Čena nasledil Ma Ying-jeou iz stranke KMT. Med državama so bili opravljeni prvi uradni pogovori, sklenjeni so bili gospodarski sporazumi in daljnosežni trgovinski sporazumi, vključno z dvostranskim okvirnim sporazumom o gospodarskem sodelovanju (ECFA) iz leta 2010. Njegova ponovna izvolitev leta 2012 je sodelovanje še okrepila.

Leta 2014 so na Tajvanu izbruhnili protesti zaradi vse večje gospodarske odvisnosti od Pekinga, leta 2016 pa je predsednica Tajvana postala Tsai Ing-wen iz stranke DPP. Tsai je leta 2020 z rekordnim številom glasov osvojila drugi mandat, kar je po splošnem mnenju pomenilo, da se je Pekingu uprla. Protesti v Hongkongu proti vse večjemu vplivu celinske Kitajske so okrepili stališče Tajvana.

Ma Ying-jeou se je novembra 2015 kot voditelj Tajvana in celinske Kitajske srečal s Xi Jinpingom.

Slika: 政府網站資料開放宣告, priznanje, prek Wikimedia Commons

Bidnovo predsedovanje in napetosti leta 2022

Amerika se uradno še vedno drži politike "ene Kitajske" in ima formalne vezi s Pekingom in ne s Tajpejem. Dolgoletno vodi politiko "strateške dvoumnosti" in ne želi povedati, kaj bi storila v primeru napada Kitajske.

Leta 2019 je kitajski predsednik Xi Jinping ponovno potrdil svojo zavezanost "ponovni združitvi" Tajvana s celino in izjavil:

"Ne obljubljamo, da bomo opustili uporabo sile, in ohranjamo možnost sprejetja vseh potrebnih ukrepov.

Predsednik Biden je od svoje izvolitve večkrat izjavil, da bi ZDA v primeru vojne priskočile na pomoč Tajvanu, tudi maja 2022, vendar je Bela hiša vsakič zatrdila, da se je "napačno izrazil", in ponovno potrdila ameriško zavezanost politiki "ene Kitajske". (Kljub temu je Amerika vedno, ko je bil Tajvan ogrožen, poslala ladje in vojake v podporo.) Peking se je odzval s povečanjem vdorovvojaških letal v območje zračne obrambe Tajvana in čez Tajvansko ožino, zaradi česar je Amerika sklenila nova regionalna zavezništva z Indijo, Avstralijo in Japonsko.

Predsednica predstavniškega doma ameriškega kongresa Nancy Pelosi, dolgoletna kritičarka kitajskega stanja na področju človekovih pravic, je 3. avgusta 2022 v okviru turneje po ameriških zaveznicah v regiji obiskala Tajvan, da bi pokazala ameriško podporo Tajvanu. Xi Jinping se je razjezil, da je bilo to potovanje izbrano pravočasno, medtem ko se je potegoval za zgodovinski tretji predsedniški mandat, in se odzval z brezprimerno demonstracijo moči okoli Tajvana.

Videti je, ali bo politika "ene Kitajske" vzdržala preizkus časa.