Ця стаття є відредагованою стенограмою програми "Новітня історія Венесуели" з професором Міхаелем Тарвером, доступною на History Hit TV.

Венесуела може похвалитися найбільшими запасами нафти серед усіх країн світу, але сьогодні вона стикається з найгіршою економічною кризою в своїй історії. Чому? У пошуках відповідей на це питання можна заглибитися на десятиліття, якщо не на століття. Але якщо бути більш стислим, то гарною відправною точкою може стати обрання колишнього президента Уго Чавеса в 1998 році.

Ціни на нафту та державні видатки

На гроші, отримані від продажу нафти наприкінці 1990-х років, Чавес створив низку соціальних програм у Венесуелі, відомих під назвою " Місьйонес "Ці програми були спрямовані на подолання бідності та нерівності і включали клініки та інші організації, що надають безкоштовну медичну допомогу, безкоштовні освітні можливості та підготовку вчителів.

Чавес імпортував кілька тисяч кубинських лікарів для роботи в цих клініках у сільській місцевості. Таким чином, нафтові гроші використовувалися для підтримки тих країн, які або симпатизували його ідеології, або з якими можна було обміняти на те, чого не було у Венесуелі.

Корінні жителі етнічної групи вей навчаються грамоті в одній з венесуельських шкіл Місьйонес Фото: Franklin Reyes / Commons

Але потім, як і в 1970-80-х роках, ціни на нафту значно знизилися, і Венесуела не мала доходів для виконання своїх видаткових зобов'язань. У 2000-х роках, коли ціни на нафту стрибали туди-сюди, уряд витрачав непомірну кількість грошей на такі речі, як Місьйонес Водночас вона зобов'язалася продавати венесуельську нафту союзникам за вкрай зниженими цінами.

Отже, мало того, що не надходили доходи, які теоретично мали б генеруватися обсягами нафти, яку Венесуела експортувала, так ще й те, що не надходило був Інакше кажучи, вони не поверталися в країну з точки зору інфраструктури.

Результатом всього цього - і що більш-менш призвело до нинішньої економічної кризи - стало те, що нафтова промисловість не змогла наростити свої потужності.

Нафтопереробні заводи та інші елементи інфраструктури галузі були застарілими і розрахованими на певний тип важкої сирої нафти.

Тому, коли гроші, доступні венесуельському уряду, вичерпалися і йому потрібно було збільшити видобуток нафти, щоб отримати певні надходження, це було неможливо. Фактично, сьогодні Венесуела видобуває лише близько половини того, що вона видобувала щоденно всього 15 років тому.

На венесуельській заправці висить табличка про те, що бензин закінчився. Березень 2017 року.

Друк більшої кількості грошей і перехід на іншу валюту

Венесуела відреагувала на цю потребу в доходах, просто надрукувавши більше грошей - і це призвело до спіралеподібної інфляції, коли валюта стає дедалі слабшою з точки зору її купівельної спроможності. Чавес і його наступник Ніколас Мадуро по черзі відреагували на цю спіралеподібну інфляцію значними змінами валюти.

Перша зміна відбулася у 2008 році, коли Венесуела перейшла від стандартного болівара до болівара фуерте (сильного), який дорівнював 1000 одиниць старої валюти.

Потім, у серпні 2018 року, Венесуела знову змінила валюту, цього разу замінивши сильний болівар на болівар соберано (суверенний). Ця валюта коштує понад 1 мільйон оригінальних боліварів, які ще були в обігу трохи більше десяти років тому.

Але ці зміни не допомогли. У деяких звітах йдеться про те, що до кінця 2018 року Венесуела матиме інфляцію в 1 мільйон відсотків. Це саме по собі є значним. Але ще більш значущим є те, що лише в червні цей показник прогнозувався на рівні близько 25 000 відсотків.

Навіть за останні кілька місяців вартість венесуельської валюти настільки ослабла, що інфляція просто зашкалює, а пересічний венесуельський робітник не може дозволити собі навіть найнеобхідніші товари.

Ось чому держава субсидує продукти харчування і чому існують ці державні магазини, де люди стоять у чергах годинами, щоб купити найнеобхідніше - борошно, олію та дитяче харчування. Без державних субсидій венесуельський народ не зміг би дозволити собі харчуватися.

Порожні полиці у венесуельському магазині в листопаді 2013 р. Фото: ZiaLater / Commons

Країна також має труднощі з купівлею чого-небудь за кордоном, зокрема, через те, що уряд не сплачує свої рахунки міжнародним кредиторам.

Що стосується переліку найважливіших лікарських засобів Всесвітньої організації охорони здоров'я, то понад 80 відсотків з них наразі відсутні у Венесуелі. А все тому, що країна просто не має фінансових ресурсів для закупівлі цих ліків та їх ввезення в країну.

Що чекає на нас у майбутньому?

Економічна криза цілком може призвести до комбінації низки можливих результатів: приходу до влади іншого сильного лідера, відродження якоїсь функціональної демократії або навіть громадянського повстання, громадянської війни чи військового перевороту.

Чи будуть це військові, які нарешті скажуть: "Досить", чи політичні дії спричинять зміни - можливо, демонстрації або повстання, які стануть досить масштабними, і кількість загиблих буде достатньо значною, щоб міжнародне співтовариство втрутилося більш рішуче, - поки що не ясно, але щось має статися, але щось має статися.

Навряд чи це буде так просто, як зміна керівництва.

Проблеми Венесуели глибші, ніж Мадуро чи перша леді Сілія Флорес, чи віце-президент Делсі Родрігес, чи будь-хто з тих, хто входить до найближчого оточення президента.

Дійсно, сумнівно, що нинішня соціалістична модель та інститути управління в тому вигляді, в якому вони існують зараз, можуть проіснувати довше.

Мадуро зі своєю дружиною, політиком Сілією Флорес, у 2013 р. Фото: Cancillería del Ecuador / Commons

Для відновлення економічної стабільності у Венесуелі необхідна абсолютно нова система; цього не станеться в тій системі, яка існує зараз. І поки країна не отримає економічну стабільність, вона не отримає політичну стабільність.

Дзвінок для пробудження?

Ми сподіваємося, що цей показник інфляції в 1 мільйон відсотків стане тривожним сигналом для зовнішнього світу, що він повинен почати робити додаткові кроки. Звичайно, ці додаткові кроки, ймовірно, будуть відрізнятися від країни до країни.

Але навіть такі країни, як Росія і Китай, які мають дружні відносини з Венесуелою, в певний момент будуть змушені діяти, оскільки політична і економічна нестабільність Венесуели вплине і на них.

Зараз спостерігається стрімкий відтік венесуельців з країни. За оцінками, протягом останніх чотирьох років з країни втекло щонайменше два мільйони венесуельців.

Уряд Венесуели перебуває в постійному русі, а конкуруючі законодавчі органи претендують на владу. Національна асамблея, яка була створена відповідно до конституції 1999 року, минулого року була захоплена опозицією, яка отримала більшість голосів.

Як тільки це сталося, Мадуро створив нову установчу асамблею, яка повинна була написати нову конституцію, щоб вирішити всі проблеми. Але ця асамблея все ще не працювала над новою конституцією, і тепер обидві асамблеї претендують на те, щоб бути легітимним законодавчим органом країни.

Нетрі в столиці Венесуели Каракасі, як видно з головних воріт тунелю Ель-Параісо.

Уряд вимагає, щоб банки використовували цю криптовалюту, а державні службовці отримували в ній зарплату, але поки що не так багато місць приймають її.

Це закрита криптовалюта, і ніхто в зовнішньому світі не знає, що з нею відбувається. Передбачається, що вона базується на ціні бареля нафти, але єдиним інвестором, схоже, є уряд Венесуели. Отже, навіть там фундамент, який нібито підтримує криптовалюту, є хитким.

На додачу до негараздів країни, Управління Верховного комісара ООН з прав людини звинуватило Венесуелу у недотриманні стандартів Міжнародного пакту ООН з прав людини. Таким чином, зовнішній світ все частіше починає звертати увагу на проблеми, що відбуваються всередині Венесуели.