See artikkel on toimetatud ärakiri ajakirjast "The Recent History of Venezuela with Professor Micheal Tarver", mis on saadaval History Hit TV-s.

Venezuelal on maailma suurimad naftavarud, kuid tänapäeval seisab see riik silmitsi oma ajaloo suurima majanduskriisiga. Miks? Sellele küsimusele vastuseid otsides võiksime minna aastakümneid, kui mitte sajandeid tagasi. Kuid et asi oleks lühike, on hea lähtepunktiks ilmselt endise presidendi Hugo Chávezi valimine 1998. aastal.

Nafta hind vs. valitsuse kulutused

1990ndate lõpus naftast laekunud rahaga lõi Chávez Venezuelas mitmeid sotsiaalseid programme, mida tuntakse kui " Misiones " (missioonid). Nende programmide eesmärk oli võidelda vaesuse ja ebavõrdsuse vastu ning need hõlmasid kliinikuid ja muid organisatsioone, mis pakkusid tasuta tervishoiuteenuseid; tasuta haridusvõimalusi ja üksikisikute koolitamist õpetajateks.

Chávez importis mitu tuhat Kuuba arsti, kes tulid ja töötasid neis kliinikutes maal. Seega kasutati naftaraha nende riikide toetamiseks, kes kas olid tema ideoloogiale sümpaatsed või kellega ta sai kaubelda asjadega, mida Venezuelal ei olnud.

Way etnilise rühma põliselanikud õpivad lugema ja kirjutama ühes Venezuela Misiones . Credit: Franklin Reyes / Commons

Kuid siis, nagu ka 1970ndatel ja 80ndatel, langesid naftahinnad märkimisväärselt ja Venezuelal ei olnud sissetulekuid, et täita oma kulukohustusi. 2000ndatel, kui naftahinnad pendeldasid edasi-tagasi, kulutas valitsus ülemäära palju raha sellistele asjadele nagu Misiones Vahepeal oli ta kohustunud müüma Venezuela naftat liitlastele äärmiselt madalate hindadega.

Seega ei tulnud mitte ainult tulu, mis teoreetiliselt oleks pidanud tekkima Venezuela poolt eksporditava nafta kogusest, vaid ka see, mida oli Teisisõnu, seda ei pandud tagasi riiki infrastruktuuri.

Kõige selle tulemuseks - ja mis enam-vähem viis praeguse majanduskriisini - oli see, et naftatööstus ei suutnud oma tootmisvõimsust suurendada.

Rafineerimistehased ja muud tööstuse infrastruktuuri aspektid olid vanad ja mõeldud teatud tüüpi raske toornafta jaoks.

Seega, kui Venezuela valitsuse käsutuses olev raha kuivas kokku ja tal oli vaja suurendada naftatootmist, et saada tulu, ei olnud see võimalik. Tegelikult toodab Venezuela täna vaid umbes poole rohkem kui 15 aastat tagasi.

Venezuela bensiinijaamas on silt, mis näitab, et bensiin on otsa saanud. 2017. aasta märts.

Rohkem raha trükkimine ja valuuta vahetamine

Venezuela on reageerinud sellele tulude vajadusele lihtsalt rohkem raha trükkimisega - ja see on viinud inflatsioonispiraali, mille tulemusena on valuuta ostujõud üha nõrgenenud. Chávez ja tema järeltulija Nicolás Maduro on mõlemad reageerinud sellele inflatsioonispiraalile omakorda suurte valuutavahetustega.

Esimene muutus toimus 2008. aastal, kui Venezuela läks üle standardbolivarilt bolívar fuerte'ile (tugevale), mille väärtus on 1000 ühikut vana valuutat.

Siis, 2018. aasta augustis, vahetas Venezuela taas valuutat, seekord asendades tugeva bolívari bolívar soberano (suveräänne) valuutaga. Selle valuuta väärtus on üle 1 miljoni algse bolívari, mis oli veel veidi rohkem kui kümme aastat tagasi ringluses.

Kuid need muutused ei ole aidanud. Mõned aruanded räägivad nüüd sellest, et 2018. aasta lõpuks on Venezuelas 1 miljon protsenti inflatsiooni. See on iseenesest märkimisväärne. Kuid veelgi märkimisväärsemaks teeb selle see, et alles juunis ennustati seda numbrit umbes 25 000 protsendiks.

Isegi viimase paari kuu jooksul on Venezuela valuuta väärtus muutunud nii nõrgaks, et inflatsioon lihtsalt jookseb ja tavaline Venezuela töötaja ei saa endale lubada isegi elementaarseid kaupu.

Seetõttu subsideerib riik toiduaineid ja seetõttu on olemas need riiklikud kauplused, kus inimesed seisavad tundide kaupa järjekorras, et osta vajalikke kaupu, nagu jahu, õli ja imiku piimasegu. Ilma valitsuse toetusteta ei saaks Venezuela inimesed endale süüa lubada.

Tühjad riiulid Venezuela poes novembris 2013. Credit: ZiaLater / Commons

Samuti on riigil raskusi välismaalt ostmisega, eriti kuna valitsus ei ole oma arveid rahvusvahelistele laenuandjatele tasunud.

Mis puutub Maailma Terviseorganisatsiooni tähtsate ravimite loetellu, siis enam kui 80 protsenti neist ei ole praegu Venezuelas kättesaadav. Ja seda seetõttu, et riigil lihtsalt ei ole rahalisi vahendeid nende ravimite ostmiseks ja riiki toomiseks.

Mida toob tulevik?

Majanduskriis võib väga hästi viia mitmete võimalike tulemuste kombinatsioonini: uue võimulolija tekkimine, mingi toimiva demokraatia taastumine või isegi kodanikuülestõus, kodusõda või sõjaväeline riigipööre.

Kas see saab olema sõjavägi, mis lõpuks ütleb: "Piisab", või kas poliitiline tegevus toob muutusi - ehk meeleavaldused või ülestõus, mis muutub piisavalt suureks, et surmajuhtumite arv oleks piisavalt märkimisväärne, et rahvusvaheline üldsus peaks jõulisemalt sekkuma - ei ole veel selge, kuid midagi peab juhtuma.

Tõenäoliselt ei ole see nii lihtne kui juhtkonna vahetus.

Venezuela probleemid ulatuvad sügavamale kui Maduro või esimene leedi Cilia Flores või asepresident Delcy Rodríguez või keegi neist, kes kuuluvad presidendi lähikonda.

On tõepoolest kaheldav, et praegune sotsialistlik mudel ja valitsemisorganid sellisel kujul, nagu nad praegu on, suudavad veel kaua püsida.

Maduro koos oma abikaasa, poliitik Cilia Floresiga 2013. aastal. Credit: Cancillería del Ecuador / Commons

Venezuela majandusliku stabiilsuse taastamiseks on vaja täiesti uut süsteemi; praeguses süsteemis seda ei juhtu. Ja kuni riik ei saavuta majanduslikku stabiilsust, ei saavuta ta ka poliitilist stabiilsust.

Ärkamine?

See hinnanguline 1 miljon protsenti inflatsiooni, mis on hinnanguliselt 1 miljon, on loodetavasti välismaailma jaoks äratuskõne, et ta peab hakkama võtma täiendavaid meetmeid. Millised need täiendavad meetmed on, on muidugi riigiti tõenäoliselt erinev.

Kuid isegi sellised riigid nagu Venemaa ja Hiina, kellel on Venezuelaga sõbralikud suhted, peavad mingil hetkel tegutsema, sest Venezuela poliitiline ja majanduslik ebastabiilsus mõjutab ka neid.

Praegu toimub venezuelalaste kiire väljaränne riigist. Viimase nelja aasta jooksul on hinnanguliselt vähemalt kaks miljonit venezuelalast riigist põgenenud.

Venezuela valitsus on muutuvas olukorras, kus konkureerivad seadusandlikud organid pretendeerivad oma volitustele. 1999. aasta põhiseadusega loodud Rahvusassamblee võttis eelmisel aastal - enamuse saavutamise mõttes - üle opositsioon.

Niipea kui see juhtus, lõi Maduro uue konstitutsioonilise assamblee, mis pidi kirjutama uue põhiseaduse, et lahendada kõik toimuvad hädad. Kuid see assamblee ei ole ikka veel uue põhiseaduse nimel töötanud, ja nüüd väidavad mõlemad assambleed, et nad on riigi seaduslik seadusandlik organ.

Venetsueela pealinna Caracase slumm El Paraíso tunneli peaväravast vaadatuna.

Ja siis on veel uus krüptovaluuta, mille Venezuela on lansseerinud: Petro. Valitsus nõuab, et pangad kasutaksid seda krüptovaluutat ja et valitsuse töötajatele makstaks sellega, kuid veel ei ole palju kohti, kus seda aktsepteeritakse.

Tegemist on suletud krüptovaluutaga, sest keegi välismaailmas ei tea tegelikult, mis sellega toimub. See peaks põhinema naftabarreli hinnal, kuid ainus investor näib olevat Venezuela valitsus. Nii et isegi seal on krüptovaluutat väidetavalt toetav vundament habras.

Riigi hädadele lisab veel see, et ÜRO inimõiguste ülemkomissari büroo on süüdistanud Venezuela suutmatuses järgida ÜRO inimõiguste rahvusvahelise pakti standardeid. Seega hakkab välismaailm üha enam tähelepanu pöörama Venezuelas toimuvatele probleemidele.