Bài viết này là bản chép lại đã được chỉnh sửa của Lịch sử gần đây của Venezuela với Giáo sư Micheal Tarver, hiện có trên History Hit TV.

Venezuela tự hào có trữ lượng dầu mỏ lớn nhất so với bất kỳ quốc gia nào trên thế giới. Tuy nhiên, ngày nay nó đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng kinh tế tồi tệ nhất trong lịch sử của nó. Vậy tại sao? Chúng ta có thể quay trở lại hàng thập kỷ nếu không muốn nói là hàng thế kỷ để tìm kiếm câu trả lời cho câu hỏi này. Nhưng để mọi thứ ngắn gọn hơn, một điểm khởi đầu tốt được cho là cuộc bầu cử của cựu tổng thống Hugo Chávez năm 1998.

Giá dầu so với chi tiêu của chính phủ

Với số tiền thu được từ dầu mỏ trong cuối những năm 1990, Chávez đã thành lập một số chương trình xã hội ở Venezuela được gọi là “ Misiones ” (Sứ mệnh). Các chương trình này nhằm giải quyết vấn đề nghèo đói và bất bình đẳng, đồng thời bao gồm các phòng khám và các tổ chức khác để cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe miễn phí; cơ hội giáo dục miễn phí; và đào tạo cho các cá nhân để trở thành giáo viên.

Chávez đã mời vài nghìn bác sĩ Cuba đến làm việc tại các phòng khám ở vùng nông thôn này. Do đó, tiền từ dầu mỏ đã được sử dụng để hỗ trợ những quốc gia đồng cảm với hệ tư tưởng của ông ta hoặc những quốc gia mà ông ta có thể trao đổi để lấy những thứ mà Venezuela không có.

Người bản địa thuộc nhóm dân tộc Way học đọc và viết tại một trong những Misiones của Venezuela. Tín dụng: Franklin Reyes / Commons

Nhưng sau đó, giống như những năm 1970 và 1980, giá xăng dầugiảm đáng kể và Venezuela không có thu nhập để đáp ứng các cam kết chi tiêu của mình. Vào những năm 2000, khi giá xăng dầu lên xuống thất thường, chính phủ đã chi một khoản tiền cắt cổ cho những thứ như Misiones . Trong khi đó, họ đã cam kết bán xăng dầu của Venezuela cho các đồng minh với mức giá cực kỳ thấp.

Và do đó, không chỉ doanh thu đáng lẽ phải được tạo ra về mặt lý thuyết nhờ khối lượng xăng dầu mà Venezuela xuất khẩu không đến, mà những gì thu về chỉ đơn giản là bị tiêu đi. Nói cách khác, nó không được đưa trở lại quốc gia về cơ sở hạ tầng.

Kết quả của tất cả những điều này – và ít nhiều dẫn đến cuộc khủng hoảng kinh tế hiện nay – là ngành dầu khí không thể tăng công suất.

Các nhà máy lọc dầu và các khía cạnh khác của cơ sở hạ tầng của ngành đã cũ và   được thiết kế cho một loại dầu thô nặng đặc biệt.

Do đó, khi có tiền để chính phủ Venezuela đã cạn kiệt và cần phải tăng sản lượng xăng dầu để có được một số doanh thu, đó không phải là một khả năng. Trên thực tế, hiện nay, Venezuela chỉ sản xuất được khoảng một nửa so với sản lượng hàng ngày của 15 năm trước.

Một trạm xăng ở Venezuela trưng biển báo hết xăng . Tháng 3 năm 2017.

In thêm tiền vàchuyển đổi tiền tệ

Venezuela đã đáp ứng nhu cầu doanh thu này bằng cách đơn giản là in thêm tiền – và điều đó đã dẫn đến lạm phát leo thang, đồng tiền ngày càng trở nên yếu về sức mua. Chávez và người kế nhiệm của ông, Nicolás Maduro, từng người đã phản ứng với tình trạng lạm phát tăng vọt này bằng những thay đổi lớn về tiền tệ.

Thay đổi đầu tiên xảy ra vào năm 2008 khi Venezuela chuyển từ đồng bolívar tiêu chuẩn sang đồng bolívar fuerte (mạnh), đồng bolívar sau này trị giá 1.000 đơn vị tiền tệ cũ.

Sau đó, vào tháng 8 năm 2018, Venezuela lại chuyển đổi tiền tệ, lần này thay thế đồng bolívar mạnh bằng đồng bolívar soberano (có chủ quyền). Đồng tiền này trị giá hơn 1 triệu đồng bolívar ban đầu vẫn còn được lưu hành cách đây hơn một thập kỷ.

Nhưng những thay đổi này không giúp được gì. Một số báo cáo hiện đang nói về việc Venezuela có lạm phát 1 triệu phần trăm vào cuối năm 2018. Bản thân điều đó đã rất đáng kể. Nhưng điều khiến nó trở nên quan trọng hơn là chỉ trong tháng 6, con số này đã được dự đoán là khoảng 25.000 phần trăm.

Ngay cả trong vài tháng qua, giá trị của đồng tiền Venezuela đã trở nên yếu đến mức lạm phát đang tăng nhanh và người lao động điển hình của Venezuela thậm chí không đủ khả năng chi trả cho những hàng hóa cơ bản.

Đây là lý do tại sao nhà nước đang trợ cấp lương thực và tại sao lại có những cửa hàng do nhà nước điều hành ở đómọi người đang xếp hàng hàng giờ liền chỉ để mua những nhu yếu phẩm như bột mì, dầu và sữa bột trẻ em. Nếu không có trợ cấp của chính phủ, người dân Venezuela sẽ không đủ tiền để ăn.

Các kệ hàng trống trơn trong một cửa hàng ở Venezuela vào tháng 11 năm 2013. Ảnh: ZiaLater / Commons

Đất nước đang cũng gặp khó khăn khi mua bất cứ thứ gì từ nước ngoài, đặc biệt là do chính phủ chưa thanh toán hóa đơn cho các bên cho vay quốc tế.

Khi nói đến danh sách các loại thuốc quan trọng của Tổ chức Y tế Thế giới, hơn 80 phần trăm hiện không thể mua được được tìm thấy ở Venezuela. Và đó là bởi vì đất nước đơn giản là không có nguồn tài chính để mua những loại thuốc này và đưa chúng trở lại đất nước.

Tương lai sẽ ra sao?

Khủng hoảng kinh tế rất có thể dẫn đến sự kết hợp của một số kết quả có thể xảy ra: sự xuất hiện của một kẻ mạnh khác, sự tái xuất hiện của một số loại dân chủ chức năng hoặc thậm chí là một cuộc nổi dậy dân sự, nội chiến hoặc đảo chính quân sự.

Liệu đó có phải là sự kết hợp quân đội cuối cùng nói, “Đủ rồi”, hoặc   liệu một hành động chính trị có tạo ra sự thay đổi hay không – có thể là các cuộc biểu tình hoặc một cuộc nổi dậy đủ lớn để số người chết xảy ra đủ đáng kể để cộng đồng quốc tế can thiệp mạnh mẽ hơn – vẫn chưa rõ ràng, nhưng một cái gì đó sẽ phải xảy ra.

Đó làkhó có thể đơn giản như một sự thay đổi trong ban lãnh đạo.

Các vấn đề của Venezuela còn sâu sắc hơn cả Maduro hay Đệ nhất phu nhân Cilia Flores hay Phó Tổng thống Delcy Rodríguez hay bất kỳ ai trong số những người thân cận của tổng thống.

Thật vậy, người ta nghi ngờ rằng mô hình xã hội chủ nghĩa hiện tại và các thể chế quản lý hiện tại có thể tồn tại lâu hơn nữa.

Maduro chụp ảnh cùng vợ, chính trị gia Cilia Flores, vào năm 2013. Tín dụng : Cancillería del Ecuador / Commons

Cần có một hệ thống hoàn toàn mới để khôi phục sự ổn định kinh tế cho Venezuela; nó sẽ không xảy ra trong hệ thống hiện có. Và cho đến khi đất nước   có được sự ổn định về kinh tế, nó sẽ không có được sự ổn định về chính trị.

Lời cảnh tỉnh?

Con số lạm phát ước tính 1 triệu phần trăm này hy vọng sẽ là lời cảnh tỉnh cho thế giới bên ngoài rằng họ sẽ phải bắt đầu thực hiện các bước bổ sung. Tất nhiên, những bước bổ sung đó có thể sẽ khác nhau giữa các quốc gia.

Nhưng ngay cả với các quốc gia như Nga và Trung Quốc có quan hệ hữu nghị với Venezuela, đến một lúc nào đó họ sẽ phải hành động vì sự bất ổn về chính trị và kinh tế của Venezuela cũng sẽ ảnh hưởng đến họ.

Hiện tại, người Venezuela đang nhanh chóng di cư ra khỏi đất nước. Trong vòng bốn năm qua, ước tính có ít nhất hai triệu người Venezuelađã trốn khỏi đất nước.

Chính phủ Venezuela đang thay đổi liên tục, với các cơ quan lập pháp cạnh tranh nhau, mỗi cơ quan đều tuyên bố có thẩm quyền. Quốc hội, được thành lập theo hiến pháp năm 1999, đã bị phe đối lập tiếp quản vào năm ngoái – xét về mặt chiếm đa số.

Ngay sau khi điều đó xảy ra, Maduro đã thành lập một quốc hội lập hiến mới được cho là đang viết một hiến pháp mới để giải quyết tất cả những tệ nạn đang diễn ra. Nhưng hội đồng đó vẫn chưa hướng tới một hiến pháp mới, và bây giờ cả hai hội đồng đều tuyên bố là cơ quan lập pháp hợp pháp của đất nước.

Một khu ổ chuột ở thủ đô Caracas của Venezuela, nhìn từ cổng chính của đường hầm El Paraíso.

Và sau đó là loại tiền điện tử mới mà Venezuela đã ra mắt: đồng Petro. Chính phủ đang yêu cầu các ngân hàng sử dụng loại tiền điện tử này và để nhân viên chính phủ được trả lương bằng tiền điện tử, nhưng cho đến nay vẫn chưa có nhiều nơi chấp nhận nó.

Đó là một loại tiền điện tử khép kín trong đó không có một người ở thế giới bên ngoài thực sự biết chuyện gì đang xảy ra với nó. Nó được cho là dựa trên giá của một thùng dầu mỏ, nhưng nhà đầu tư duy nhất dường như là chính phủ Venezuela. Vì vậy, ngay cả ở đó, các nền tảng được cho là chống đỡ tiền điện tử đang bị lung lay.

Thêm vào những tai ương của đất nước, văn phòng Cao ủy Nhân quyền Liên Hợp Quốc đã buộc tộirằng Venezuela đã không tuân thủ các tiêu chuẩn của Công ước Quốc tế về Nhân quyền của Liên hợp quốc. Vì vậy, thế giới bên ngoài ngày càng bắt đầu chú ý đến những vấn đề đang diễn ra bên trong Venezuela.