Эта статья представляет собой отредактированную стенограмму передачи "Новейшая история Венесуэлы с профессором Мишелем Тарвером", доступной на телеканале History Hit TV.

Венесуэла может похвастаться самыми большими запасами нефти среди всех стран мира. Однако сегодня она переживает самый тяжелый экономический кризис в своей истории. Почему? В поисках ответа на этот вопрос мы могли бы вернуться на десятилетия, если не на века назад. Но если говорить более кратко, то хорошей отправной точкой, пожалуй, будет избрание бывшего президента Уго Чавеса в 1998 году.

Цены на нефть в сравнении с государственными расходами

На деньги, поступавшие от продажи нефти в конце 1990-х годов, Чавес создал в Венесуэле ряд социальных программ, известных как " Мисьонес "Эти программы были направлены на борьбу с бедностью и неравенством и включали клиники и другие организации, предоставляющие бесплатное медицинское обслуживание, бесплатные образовательные возможности и подготовку людей к работе в качестве учителей.

Чавес импортировал несколько тысяч кубинских врачей для работы в этих клиниках в сельской местности. Таким образом, нефтяные деньги использовались для поддержки тех стран, которые либо симпатизировали его идеологии, либо с которыми он мог торговать за то, чего у Венесуэлы не было.

Коренные жители этнической группы уэй учатся читать и писать в одной из венесуэльских школ. Мисьонес . Кредит: Франклин Рейес / Commons

Но затем, как и в 1970-х и 80-х годах, цены на нефть значительно снизились, и Венесуэла не имела доходов для выполнения своих расходных обязательств. В 2000-х годах, когда цены на нефть скакали туда-сюда, правительство тратило непомерное количество денег на такие вещи, как Мисьонес Между тем, она обязалась продавать венесуэльскую нефть союзникам по чрезвычайно низким ценам.

И поэтому не только не поступали доходы, которые теоретически должны были быть получены от объема нефти, которую Венесуэла экспортировала, но и то, что был Иными словами, они не возвращались в страну в виде инфраструктуры.

Результатом всего этого - и того, что более или менее привело к нынешнему экономическому кризису - стало то, что нефтяная промышленность не смогла увеличить свои мощности.

Нефтеперерабатывающие заводы и другие элементы инфраструктуры отрасли были старыми и рассчитанными на определенный тип сырой нефти, которая была тяжелой.

Поэтому, когда деньги, доступные венесуэльскому правительству, иссякли, и ему потребовалось увеличить добычу нефти, чтобы получить хоть какой-то доход, это оказалось невозможным. На самом деле, сегодня Венесуэла производит только половину того, что производила ежедневно всего 15 лет назад.

Венесуэльская автозаправочная станция показывает знак, сообщающий о том, что на ней закончился бензин. Март 2017 года.

Печатать больше денег и менять валюту

В ответ на эту потребность в доходах Венесуэла просто напечатала больше денег, что привело к стремительной инфляции, а валюта становилась все более слабой с точки зрения ее покупательной способности. Чавес и его преемник Николас Мадуро поочередно отвечали на эту стремительную инфляцию значительными изменениями валютного курса.

Первое изменение произошло в 2008 году, когда Венесуэла перешла от стандартного боливара к боливару фуэрте (крепкому), который стоил 1 000 единиц старой валюты.

Затем, в августе 2018 года, Венесуэла снова поменяла валюту, на этот раз заменив крепкий боливар на суверенный боливар (bolívar soberano). Эта валюта стоит более 1 миллиона первоначальных боливаров, которые были в обращении чуть более десяти лет назад.

Но эти изменения не помогли. В некоторых отчетах говорится о том, что к концу 2018 года инфляция в Венесуэле составит 1 миллион процентов. Это само по себе значимо. Но еще более значимо то, что только в июне этот показатель прогнозировался на уровне 25 000 процентов.

Даже за последние несколько месяцев стоимость венесуэльской валюты стала настолько слабой, что инфляция просто бежит, и типичный венесуэльский рабочий не может позволить себе даже товары первой необходимости.

Вот почему государство субсидирует продукты питания и почему существуют государственные магазины, где люди стоят в многочасовых очередях, чтобы купить продукты первой необходимости, такие как мука, масло и детское питание. Без государственных субсидий венесуэльский народ не смог бы позволить себе есть.

Пустые полки в венесуэльском магазине в ноябре 2013 г. Credit: ZiaLater / Commons

Страна также испытывает трудности с покупкой чего-либо за рубежом, особенно потому, что правительство не платит по счетам международным кредиторам.

Если говорить о списке важных лекарств, составленном Всемирной организацией здравоохранения, то более 80 процентов из них в настоящее время невозможно найти в Венесуэле. И все потому, что у страны просто нет финансовых ресурсов для закупки этих лекарств и их ввоза в страну.

Что ждет нас в будущем?

Экономический кризис вполне может привести к комбинации нескольких возможных исходов: появлению другого сильного человека, возрождению функциональной демократии или даже к гражданскому восстанию, гражданской войне или военному перевороту.

Будут ли это военные, которые наконец скажут: "Хватит", или политические действия приведут к переменам - возможно, демонстрации или восстание, которое станет достаточно масштабным, чтобы число погибших стало достаточно значительным для того, чтобы международное сообщество вмешалось более решительно - пока не ясно, но что-то должно произойти.

Вряд ли это будет так просто, как смена руководства.

Проблемы Венесуэлы глубже, чем у Мадуро, первой леди Силии Флорес, вице-президента Делси Родригес или любого из тех, кто входит в ближний круг президента.

Действительно, сомнительно, что нынешняя социалистическая модель и институты управления в их нынешнем виде смогут просуществовать долго.

Мадуро с женой, политиком Силией Флорес, в 2013 г. Credit: Cancillería del Ecuador / Commons

Для восстановления экономической стабильности в Венесуэле необходима совершенно новая система; в той системе, которая существует сейчас, этого не произойдет. И пока страна не обретет экономическую стабильность, она не обретет и политическую стабильность.

Пробуждение?

Эта цифра в 1 миллион процентов инфляции, которая была оценена, надеюсь, станет для внешнего мира тревожным сигналом, что ему придется начать принимать дополнительные меры. Какие это будут дополнительные меры, конечно, вероятно, будет варьироваться от страны к стране.

Но даже такие страны, как Россия и Китай, которые поддерживают дружеские отношения с Венесуэлой, в какой-то момент должны будут действовать, потому что политическая и экономическая нестабильность Венесуэлы затронет и их.

В настоящее время наблюдается стремительный отток венесуэльцев из страны. По оценкам, за последние четыре года или около того из страны бежали не менее двух миллионов венесуэльцев.

Венесуэльское правительство находится в постоянном движении, а конкурирующие законодательные органы претендуют на власть. Национальная ассамблея, созданная в соответствии с конституцией 1999 года, в прошлом году перешла под контроль оппозиции - с точки зрения получения большинства.

Как только это произошло, Мадуро создал новое учредительное собрание, которое должно было написать новую конституцию, чтобы решить все проблемы, происходящие в стране. Но это собрание до сих пор не работает над новой конституцией, и теперь оба собрания претендуют на то, чтобы быть законным законодательным органом страны.

Трущобы в столице Венесуэлы Каракасе, как видно из главных ворот туннеля Эль-Параисо.

Правительство требует, чтобы банки использовали эту криптовалюту, а государственные служащие получали зарплату в ней, но пока еще не так много мест, где ее принимают.

Это закрытая криптовалюта, поскольку никто во внешнем мире не знает, что с ней происходит. Предполагается, что она основана на цене барреля нефти, но единственным инвестором, похоже, является правительство Венесуэлы. Таким образом, даже там фундамент, который якобы поддерживает криптовалюту, шаткий.

К бедам страны добавилось то, что Управление Верховного комиссара ООН по правам человека обвинило Венесуэлу в несоблюдении стандартов Международного пакта ООН по правам человека. Таким образом, внешний мир все больше начинает обращать внимание на проблемы, происходящие внутри Венесуэлы.