Єдиної дати заснування парламенту не існує, він виник в Англії на початку 13 століття у зв'язку з тим, що Велика хартія вольностей наклала обмеження на владу монарха.

Відтоді, якщо королю чи королеві потрібні були гроші, люди на війну чи щось інше, вони повинні були скликати збори баронів і духовенства і просити їх про податок.

Першим королем, який правив за цією новою системою, був Генріх ІІІ.

Могила Генріха ІІІ у Вестмінстерському абатстві. Зображення: Valerie McGlinchey / Commons.

Перші засідання парламенту

У січні 1236 року він скликав таку асамблею до Вестмінстера, по-перше, щоб засвідчити своє весілля з Елеонорою Прованською, а по-друге, щоб обговорити справи королівства. Сильні дощі затопили Вестмінстер, тому асамблея зібралася в монастирі Мертон, недалеко від сучасного Вімблдону.

Головним питанням порядку денного була нова кодифікація законів королівства.

Обговорюючи і приймаючи нові статути, ці збори стали першим парламентом у сенсі виконання функцій законодавчого органу. Не випадково, що в тому ж році слово "парламент", що означає "обговорювати", було вперше вжито для позначення цих зборів.

Наступного, 1237 року, Генріх скликав парламент у Лондоні, щоб попросити про податок. Йому потрібні були гроші, щоб оплатити своє весілля і різні борги, які він накопичив. Парламент неохоче погодився, але поставив умови щодо того, як ці гроші будуть зібрані і витрачені.

Це був останній податок, який Генріх отримав від парламенту протягом десятиліть.

Кожного разу, коли він просив, він знаходив їхні умови більш нав'язливими і такими, що підривають його авторитет.

У 1248 році йому довелося нагадати своїм баронам і духовенству, що вони живуть у феодальній державі. Вони більше не могли розраховувати на те, що він буде вказувати їм, що робити, відмовляючи в тому ж самому праві голосу власним підданим і громадам.

Елеонора розширює представництво

До цього моменту в національній політиці почали резонувати інтереси "маленької людини" - лицарів, фермерів, городян. Вони хотіли захисту від своїх лордів і більш ефективного правосуддя. Вони вважали, що Велика хартія вольностей повинна поширюватися на всіх можновладців, а не тільки на короля, і Генріх погодився з цим.

У 1253 році Генріх вирушив до Гасконі, щоб придушити повстання проти призначеного ним там губернатора Симона де Монфора.

Війна здавалася неминучою, тому він попросив свого регента скликати парламент, щоб попросити про спеціальний податок. Регентом була королева, Елеонора Прованська.

Елеонора (крайня ліворуч) та Генріх ІІІ (праворуч з короною) перетинають Ла-Манш до Англії.

Вона була вагітна, коли Генріх пішов, і народила дівчинку. Отримавши доручення чоловіка, через місяць вона скликала парламент, ставши першою жінкою, яка зробила це.

Парламент зібрався за викликом, і хоча барони і духовенство заявили, що хотіли б допомогти, вони не могли виступити за маленького хлопчика. Тому Елеонора вирішила звернутися до них.

14 лютого 1254 року вона наказала шерифам обрати в кожному графстві двох лицарів і відправити їх до Вестмінстера для обговорення з нею та її радниками податкових та інших місцевих питань.

Це був новаторський парламент, вперше зібралися збори з демократичним мандатом, і не всі були в захваті від цього. Початок роботи затягнувся, скоріше пророгатився, оскільки деякі старші лорди запізнилися з прибуттям.

Податок не був затверджений, оскільки Симон де Монфор, який все ще був злий на короля через його відкликання з посади губернатора, заявив асамблеї, що не знає про жодну війну в Гасконі.

Витоки демократичного правління

У 1258 році Генріх мав величезні борги і поступився вимогам парламенту щодо проведення реформ у королівстві.

Було розроблено конституцію, Оксфордські положення, згідно з якими парламент став офіційним державним інститутом. Він мав збиратися щороку через певні проміжки часу і мати постійний комітет, який працював разом з королівською радою.

Через два роки відносини між Генріхом і радикальними реформаторами на чолі з де Монфором зіпсувалися. Полем битви став парламент і те, чи є він королівською прерогативою або інструментом республіканського правління. Генріх вийшов переможцем, але в 1264 році де Монфор очолив і переміг повстання.

Симон де Монфор, бл. 1250 р.

Він перетворив Англію на конституційну монархію з королем на чолі.

У січні 1265 року де Монфор скликав парламент, і вперше в історії містам було запропоновано надіслати своїх представників. Це було визнанням Саймоном їхньої політичної підтримки, але через те, що Англія перебувала в революційному стані, нею керувала інша влада, ніж монарх.

Елеонора викреслена з історії

Пізніше історики вікторіанської епохи вирішили, що це була відправна точка демократії. Це був погляд на майбутню Палату громад. Три десятиліття парламентської еволюції до цього були зручно проігноровані, зокрема внесок Елеонори Провансальської.

Причина була досить зрозумілою: вікторіанці шукали виразно англійську печатку в історії демократії, щоб конкурувати з французами та їхньою революцією 1789 року.

На відміну від Саймона, Елеонора не мала жодних зв'язків з Англією до свого заміжжя. Оскільки сила його повстання значною мірою була зумовлена антиіноземними настроями, вона теж зазнала насильства, яке допомогло йому прийти до влади.

Вікторіанці, які закочували очі на ексцеси Французької революції, вирішили, що чим менше преси, тим краще.

Даррен Бейкер отримав ступінь з сучасних і класичних мов в Університеті Коннектикуту. Сьогодні він живе з дружиною і дітьми в Чехії, де пише і перекладає. "Дві Елеонори Генріха ІІІ" - його остання книга, яка буде опублікована у видавництві "Перо і меч" 30 жовтня 2019 року.