جدول المحتويات
الإعلان عن الميزانية السنوية للمملكة المتحدة يحمل أهمية خاصة في السياسة البريطانية. هذا هو الوقت الذي يكشف فيه وزير الخزانة عن خطته للسنة المالية القادمة ، بما في ذلك تفاصيل الإنفاق الحكومي ومعدلات الضرائب المتوقعة. بعد تمريرها عبر البرلمان ، أصبحت الميزانيات مشاريع قوانين مالية تم سنها لتصبح قانونًا.
ومن المعروف أن تفاصيل الميزانية محفوظة في حقيبة حمراء ويتم تسليمها إلى مجلس العموم في خطاب شديد التدقيق.
ولكن متى صدر إعلان الميزانية؟ ما هي عاداتها؟ وبالطبع ، ما هي أهمية تلك الحقيبة الرثة بالضبط؟
فيما يلي عشر حقائق عن تاريخ ميزانية المملكة المتحدة. أزمة مالية
نشأ إعلان الميزانية في عهد حكومة السير روبرت والبول في أوائل عشرينيات القرن الثامن عشر. بالنسبة إلى والبول ، كانت استعادة ثقة الجمهور أمرًا بالغ الأهمية: واجهت حكومته أزمة مالية تلوح في الأفق بعد انهيار الاحتكار التجاري لشركة بحر الجنوب ، فقاعة بحر الجنوب.
عندما انهارت أسعار أسهم شركة بحر الجنوب بسرعة ، آلاف من إفلاس المستثمرين ، وتعرض أعضاء في البرلمان للرشاوى وحاكم الملك جورج الأولشركة بحر الجنوب منذ عام 1718 ، تضررت سمعته. لاستعادة الصحة المالية للأمة ، تمت صياغة والبول بشكل أساسي كأول رئيس وزراء فعلي للمملكة المتحدة.
أنظر أيضا: إينيغو جونز: المهندس المعماري الذي غير إنجلترا2) كلمة "الميزانية" لها أصل مرح
تأتي كلمة "الميزانية" من الكلمة الفرنسية bougette ، والتي تعني "حقيبة صغيرة". على الرغم من أنه يُنسب غالبًا إلى الاستخدام الحرفي للحقيبة الجلدية لاحتواء البيان المالي السنوي ، إلا أن الأصل المحتمل يكون أكثر مرحًا. يشير قاموس أوكسفورد الإنجليزي إلى استخدام القرن السادس عشر لعبارة "لفتح ميزانية المرء" بمعنى الكشف عن سر ، ربما يكون غير مرحب به بعض الشيء.
3) استخدم المستشارون نفس الشيء صندوق الإرسال لأكثر من قرن
تم استخدام حقيبة جلدية في الأصل لنقل البيان المالي إلى مجلس العموم ، ولكن تم تحديث هذا في عام 1860 عندما صنع Wickwar and Co. صندوق إرسال خشبي يدويًا لـ Prime الوزير وليام جلادستون. ظل هذا قيد الاستخدام لأكثر من قرن حتى كسر جيمس كالاهان التقاليد واستخدم ما أسماه نقاده "الواقي البني المبتذل" في عام 1965. وقد تم استخدامه حتى عام 1997 عندما طلب جوردون براون تحديثًا.
أنظر أيضا: كيف ازدهرت لولاردي في نهاية القرن الرابع عشر؟على الرغم من أن جلادستون الأصلي تم إحياء الصندوق بين عامي 2007 و 2010 تحت قيادة أليستير داولينج ثم جورج أوزبورن ، وتم إزالته لاحقًا بسبب هشاشته ووضعه في غرف حرب تشرشل في وايتهول.
الحقيبة الحمراء الشهيرة التي استخدمهاتم استخدام وزير الخزانة لأول مرة بواسطة William Gladstone في عام 1860.
Image Credit: The National Archives UK / Public Domain
4) Disraeli and Gladstone Hold سجلين للميزانية
لا يوجد وقت محدد للمدة التي يجب أن يستمر فيها خطاب الميزانية ، لكن بنيامين دزرائيلي يحمل الرقم القياسي في كلا طرفي الطيف: لقد ألقى أطول خطاب في 5 ساعات في 1852 من قبل من المفترض أنه تعرض للتوبيخ من قبل زملائه وإلقاء أقصر خطاب في 45 دقيقة في عام 1867.
بما أن جهد دزرائيلي الماراثون 1852 تضمن استراحة ، فإن مساهمة ويليام جلادستون التي استمرت 4 ساعات و 45 دقيقة في عام 1853 هي أطول خطاب متواصلة عن الميزانية.
5) يمكن للمستشارين أن يغسلوا خطابات الميزانية الخاصة بهم بخمور
أثناء إلقاء خطاب الميزانية ، يمكن لوزراء الخزانة الاستفادة من ميزة فريدة القاعدة البرلمانية التي تسمح لهم بتناول الكحول. هذا الامتياز خاص بالدور وسياق تقديم الميزانية - في أي وقت آخر خلال المناقشة البرلمانية ، قد يستهلك الوزراء الكحول في مجلس العموم.
بينما اختار المستشاران الأخيران جوردون براون وجورج أوزبورن المياه المعدنية ، لم يكن أسلافهم على دراية بالصحة والعلاقات العامة. شرب كين كلارك الويسكي ، وتناول جيفري هاو الجن والتونيك ، واستمتع كل من جون ميجور وبنجامين دزرائيلي بالبراندي والماء بينما كان جلادستون جزئيًاشيري والبيض المخفوق.
6) ترك مستشار واحد الميزانية في المنزل
تم إلقاء أحد أكثر خطابات الميزانية شهرة في التاريخ البريطاني في عام 1868 ، عندما لم يتمكن المستشار جورج وارد هانت من عرض الصندوق الأحمر بشكل احتفالي أمام مجلس العموم لأنه تركه في المنزل.
بعد تأخير البرلمان لبعض الوقت ، قدم هانت واحدة من أقصرها خطابات الميزانية في التاريخ.
7) يتنحى رئيس مجلس النواب في يوم الميزانية
مجلس العموم عادة ما يرأس رئيس مجلس النواب المناقشات ، ولكن في يوم الميزانية ، يقوم هو أو هي بإخلاء المقعد. بدلاً من ذلك ، يرأس المناقشة نائب رئيس مجلس النواب وهو أيضًا رئيس شركة Ways and Means. يعود تاريخ هذه الممارسة إلى القرن السابع عشر عندما كان يُعتقد أن قرب المتحدث من الملك أضعف الدور.
8) يمكن أن تحدث تغييرات الميزانية على الفور
قد تدخل التغييرات المقترحة في الضرائب حيز التنفيذ اعتبارًا من الساعة 6 مساءً في يوم الميزانية. هذا هو الحال غالبًا مع المعدلات الجديدة للرسوم المفروضة على التبغ والكحول. يتم تمرير مثل هذه التغييرات بشكل عام فور خطاب المستشار ، بعد موافقة أعضاء البرلمان على بند واحد من اقتراح ضرائب.
الضرائب الجديدة ، ومع ذلك ، يجب أن تناقش في مجلس النواب. يستغرق هذا عادةً أربعة أيام مع تمرير الاقتراح أو رفضه في غضون 10 أيام من إعلان الميزانية. الضرائب الكبرىمثل ضريبة الشركات والدخل مؤقتة من الناحية الفنية وبالتالي يجب إعادة الموافقة عليها كل عام.
9) أنتج لويد جورج الميزانية الأكثر إثارة للجدل
كانت "الميزانية الشعبية" لديفيد لويد جورج للفترة 1909-1910 هي أكثر مشاريع قانون المالية إثارة للجدل في المملكة المتحدة. وبمساعدة الزميل الليبرالي آنذاك وينستون تشرشل ، اقترح لويد جورج زيادات غير مسبوقة في الضرائب على أثرياء بريطانيا "لشن حرب عنيدة ضد الفقر والفساد". مسح أرض يوم القيامة "من قبل النقاد اليمينيين.
بعد 3 ساعات ونصف من خطابه ، فقد لويد جورج صوته وأعطي 30 دقيقة للتعافي. بعد 72 يومًا من المناقشة البرلمانية و 554 صوتًا ، رفض مجلس اللوردات خطط لويد جورج. أدى ذلك إلى إجراء انتخابات عامة فورية ، والتي أدت في النهاية إلى الالتزام بميزانية الشعب لتصبح قانونًا في عام 1910 ، وإزالة حق النقض من مجلس اللوردات.
ديفيد لويد جورج (يسار) ووينستون تشرشل (يمين) كانا مسؤولين عن الميزانية الأكثر إثارة للجدل في المملكة المتحدة.
حقوق الصورة: ويكيميديا كومنز / المجال العام
10) تحظى سرية الميزانية باحترام كبير
حتى في عالم السياسة البريطانية المتسرب ، فإن الكشف عن محتويات خطاب الميزانية القادم يمكن أن يكون مكلفًا. في عام 1936 ، وجدت محكمة أن الوزير جيمي توماس مذنب بارتكاب جريمةتسريب مقترحات الميزانية إلى عضو برلمان محافظ بينما كان توماس يُشتبه أيضًا في إبلاغ زميل عمل لتحقيق مكاسب شخصية. استقال توماس من حكومة ستانلي بالدوين ثم من مجلس العموم تمامًا.
في عام 1947 ، اعتذر المستشار هيو دالتون إلى مجلس النواب وقدم استقالته عندما قام النجم بطباعة تفاصيل الميزانية في الصباح. من كلامه. حتى وقت قريب في عام 1996 ، كانت سرية الميزانية محترمة للغاية لدرجة أن محرر ديلي ميرور أعاد بيرس مورغان نسخة شبه كاملة من إعلان ميزانية كين كلارك دون نشر.
العلامات: السير روبرت والبول بنيامين دزرائيلي وليام جلادستون ديفيد لويد جورج جوردون براون ونستون تشرشل