Аб'яўленне гадавога бюджэту Вялікабрытаніі мае асаблівае значэнне ў брытанскай палітыцы. Гэта час, калі канцлер казначэйства раскрывае іх план на наступны фінансавы год, у тым ліку падрабязнасці дзяржаўных выдаткаў і чаканыя стаўкі падаткаабкладання. Пасля праходжання праз парламент бюджэты ператвараюцца ў фінансавыя законапраекты, якія прымаюцца ў закон.

Вядомы факт, што падрабязнасці бюджэту захоўваюцца ў чырвоным партфелі і дастаўляюцца ў Палату абшчын у прамове, якая старанна разглядаецца.

Але калі з'явілася паведамленне аб бюджэце? Якія ў яго звычаі? І, вядома, у чым менавіта важнасць гэтага пацёртага партфеля?

Вось 10 фактаў пра гісторыю бюджэту Вялікабрытаніі.

1) Першы гадавы бюджэт быў у адказ да фінансавага крызісу

Аб'ява аб бюджэце з'явілася падчас урада сэра Роберта Уолпала ў пачатку 1720-х гадоў. Для Уолпала аднаўленне грамадскага даверу было найважнейшым: ​​яго ўрад сутыкнуўся з набліжаючымся фінансавым крызісам пасля краху гандлёвай манаполіі South Sea Company, South Sea Bubble.

Калі кошт акцый South Sea Company хутка абваліўся, тысячы інвестары былі збанкрутаваны, члены парламента былі выкрыты ў атрыманні хабару, а кароль Георг I, губернатаркампанія Паўднёвага мора з 1718 г., пацярпеў сваю рэпутацыю. Каб аднавіць фінансавае здароўе нацыі, Уолпал быў прызваны першым дэ-факта прэм'ер-міністрам Вялікабрытаніі.

2) Слова «бюджэт» мае жартаўлівае паходжанне

Слова «бюджэт» паходзіць ад французскага слова bougette , што азначае «маленькая сумка». Хаця часта прыпісваюць літаральна выкарыстанне скураной сумкі для захоўвання гадавой фінансавай справаздачы, верагоднае паходжанне больш гуллівае. У Оксфардскім слоўніку англійскай мовы адзначаецца выкарыстанне ў 16-м стагоддзі слова «адкрыць свой бюджэт» у значэнні раскрыць сакрэт, магчыма, трохі непажаданы.

3) Канцлеры выкарыстоўвалі тое ж самае скрыня для адпраўкі больш за стагоддзе

Першапачаткова скураная сумка выкарыстоўвалася для перадачы фінансавай справаздачы ў Палату абшчын, але гэта было абноўлена ў 1860 годзе, калі Wickwar and Co. вырабіла ўручную драўляную скрыню для адпраўкі для Prime Міністр Уільям Гладстон. Ён выкарыстоўваўся больш за стагоддзе, пакуль Джэймс Калаган не парушыў традыцыю і ў 1965 г. не выкарыстаў тое, што яго крытыкі назвалі «вульгарна-карычневым чамаданам». Ён выкарыстоўваўся да 1997 г., калі Гордан Браўн запатрабаваў абнаўлення.

Хоць арыгінал Гладстона скрынка была адноўлена паміж 2007 і 2010 гадамі пад кіраўніцтвам Алістэра Даўлінга, а затым Джорджа Осбарна, пасля яна была выдалена з-за далікатнасці і змешчана ў Ваенныя пакоі Чэрчыля ў Уайтхоле.

Вядомы чырвоны партфель, які выкарыстоўваліКанцлеры казначэйства ўпершыню былі выкарыстаны Уільямам Гладстанам у 1860 годзе.

Аўтар выявы: Нацыянальны архіў Вялікабрытаніі / Грамадскі набытак

4) Дзраэлі і Гладстон трымаюць два бюджэтныя рэкорды

Няма ўстаноўленага часу, колькі павінна доўжыцца бюджэтная прамова, але Бенджамін Дызраэлі трымае рэкорд на абодвух канцах спектру: ён выступіў з самай доўгай прамовай у 5 гадзін у 1852 годзе да імаверна быў асуджаны сваімі калегамі і выступіў з самай кароткай прамовай у 45 хвілін у 1867 годзе.

Паколькі намаганні Дызраэлі ў марафоне 1852 года ўключалі перапынак, выступ Уільяма Гладстона ў 4 гадзіны і 45 хвілін у 1853 годзе з'яўляецца самай доўгай бесперапыннай прамовай з бюджэту.

5) Канцлеры могуць запіваць свае прамовы аб бюджэце выпіўкай

Прамаўляючы прамову аб бюджэце, канцлеры казначэйства могуць скарыстацца унікальнай парламенцкае правіла, якое дазваляе ім ужываць алкаголь. Гэты прывілей з'яўляецца спецыфічным для ролі і кантэксту выканання бюджэту - ні ў які іншы час падчас парламенцкіх дэбатаў міністры не могуць ужываць алкаголь у Палаце абшчын.

У той час як нядаўнія канцлеры Гордан Браўн і Джордж Осбарн выбралі мінеральную ваду , іх папярэднікі не так клапаціліся пра здароўе і піяр. Кен Кларк выпіў віскі, Джэфры Хоу выпіў джын з тонікам, Джон Мэйджор і Бенджамін Дызраэлі атрымлівалі асалоду ад брэндзі і вады, у той час як Глэдстон быў неабыякавы дахерас і ўзбітае яйка.

6) Адзін канцлер пакінуў бюджэт дома

Была зроблена адна з самых сумна вядомых прамоў аб бюджэце ў гісторыі Брытаніі у 1868 годзе, калі канцлер Джордж Уорд Хант не змог урачыста паказаць характэрную чырвоную скрыню перад Палатай абшчын, бо пакінуў яе дома. прамовы аб бюджэце ў гісторыі.

7) Спікер Палаты сыходзіць у адстаўку ў Дзень бюджэту

Палата абшчын дэбаты звычайна праводзяцца пад старшынствам спікера Палаты прадстаўнікоў, але ў Дзень бюджэту ён ці яна вызваляе сваё месца. Замест гэтага віцэ-спікер, які таксама з'яўляецца старшынёй Ways and Means, кіруе дэбатамі. Гэтая практыка ўзыходзіць да 17-га стагоддзя, калі лічылася, што блізкасць спікера да караля ставіць пад пагрозу ролю.

8) Змены ў бюджэце могуць адбыцца неадкладна

Прапанаваныя змяненні ў падаткаабкладанні могуць уступіць у сілу з 18 гадзін дня бюджэту. Часта гэта адбываецца з новымі стаўкамі пошлін на тытунь і алкаголь. Такія змены звычайна прымаюцца адразу пасля выступу канцлера, пасля таго як члены парламента ўзгаднілі адзінае палажэнне аб падаткаабкладанні.

Аднак новыя падаткі павінны абмяркоўвацца ў палаце. Як правіла, гэта займае чатыры дні з прыняццем або адхіленнем на працягу 10 дзён пасля аб'яўлення бюджэту. Асноўныя падаткітакія як карпаратыўны і падаходны падатак, тэхнічна з'яўляюцца часовымі і таму павінны быць зацверджаны кожны год.

9) Ллойд Джордж падрыхтаваў самы супярэчлівы бюджэт

«Народны бюджэт» Дэвіда Лойд Джорджа 1909-1910 гадоў быў самым спрэчным фінансавым законапраектам Вялікабрытаніі. Пры дапамозе тагачаснага калегі па лібералах Ўінстана Чэрчыля Лойд Джордж прапанаваў беспрэцэдэнтнае павышэнне падаткаў для багатых брытанцаў, каб «весці непрымірымую вайну супраць галечы і ўбоства». Domesday Land Survival” правымі крытыкамі.

Праз 3 з паловай гадзіны пасля выступу Лойд Джордж страціў голас і яму далі 30 хвілін на аднаўленне. Пасля 72 дзён парламенцкіх абмеркаванняў і 554 галасаванняў Палата лордаў адхіліла планы Лойд Джорджа. Гэта выклікала неадкладныя ўсеагульныя выбары, якія ў канчатковым выніку прывялі да прыняцця закона аб Народным бюджэце ў 1910 годзе і адмены вета лордаў.

Дэвід Лойд Джордж (злева) і Ўінстан Чэрчыль (справа) адказвалі за самы супярэчлівы бюджэт Вялікабрытаніі.

Аўтар выявы: Wikimedia Commons / Public Domain

10) Сакрэтнасць бюджэту вельмі паважаецца

Нават у дзіравым свеце брытанскай палітыкі раскрыццё зместу будучай прамовы аб бюджэце можа каштаваць дорага. У 1936 годзе трыбунал прызнаў міністра Джымі Томаса вінаватым ууцечка бюджэтных прапаноў дэпутату ад Кансерватыўнай партыі, у той час як Томаса таксама падазравалі ў інфармаванні дзелавых партнёраў для асабістай выгады. Томас падаў у адстаўку з урада Стэнлі Болдуіна, а затым і ўвогуле з Палаты абшчын.

У 1947 годзе канцлер Х'ю Далтан папрасіў прабачэння ў Палаты прадстаўнікоў і прапанаваў сваю адстаўку, калі раніцай The Star надрукавала падрабязнасці бюджэту сваёй прамовы. Яшчэ ў 1996 годзе бюджэтная таямніца настолькі паважалася, што рэдактар ​​ Daily Mirror Пірс Морган вярнуў амаль поўную копію аб'явы аб бюджэце Кена Кларка без публікацыі.