Birleşik Krallık'ın yıllık bütçesinin açıklanması İngiliz siyasetinde özel bir öneme sahiptir. Maliye Bakanı, hükümet harcamalarının ayrıntıları ve beklenen vergi oranları da dahil olmak üzere önümüzdeki mali yıl için planlarını açıkladığı zamandır. Bütçeler parlamentodan geçtikten sonra kanunlaşan Finansman Faturaları haline gelir.

Bilindiği üzere, bütçenin ayrıntıları kırmızı bir evrak çantasında tutulur ve Avam Kamarasına son derece titizlikle incelenen bir konuşmayla iletilir.

Peki bütçe duyurusu ne zaman yapıldı, gelenekleri neler ve tabii ki o yırtık pırtık evrak çantasının önemi tam olarak nedir?

İşte Birleşik Krallık bütçesinin tarihi hakkında 10 gerçek.

1) İlk yıllık bütçe bir mali krize yanıt olarak hazırlanmıştır

Bütçe duyurusu Sir Robert Walpole'un 1720'lerin başındaki hükümeti döneminde ortaya çıkmıştır. Walpole için halkın güvenini yeniden tesis etmek çok önemliydi: Hükümeti, Güney Denizi Şirketi'nin ticaret tekeli olan Güney Denizi Balonu'nun çökmesinin ardından yaklaşan bir mali krizle karşı karşıyaydı.

Güney Denizi Şirketi'nin hisse fiyatları hızla çöktüğünde, binlerce yatırımcı iflas etti, parlamento üyelerinin rüşvet aldığı ortaya çıktı ve 1718'den itibaren Güney Denizi Şirketi'nin valisi olan Kral I. George'un itibarı zedelendi. Ülkenin mali sağlığını yeniden tesis etmek için Walpole, Birleşik Krallık'ın ilk fiili başbakanı olarak görevlendirildi.

2) 'Bütçe' kelimesinin eğlenceli bir kökeni vardır

'Bütçe' kelimesi Fransızca'dan gelmektedir bougette Genellikle yıllık mali tabloları içeren deri bir çantanın gerçek kullanımına atfedilse de, olası köken daha şakacıdır. Oxford İngilizce Sözlüğü, 16. yüzyılda 'bütçesini açmak' ifadesinin bir sırrı, belki de biraz istenmeyen bir sırrı ortaya çıkarmak anlamına geldiğini belirtmektedir.

3) Başbakanlar yüzyılı aşkın bir süre aynı posta kutusunu kullandılar

Mali tabloları Avam Kamarası'na iletmek için başlangıçta deri bir çanta kullanılıyordu, ancak bu 1860 yılında Wickwar and Co. şirketinin Başbakan William Gladstone için ahşap bir posta kutusu yapmasıyla güncellendi. 1965 yılında James Callaghan geleneği bozup eleştirmenlerinin "kaba kahverengi valiz" olarak adlandırdığı şeyi kullanana kadar bu bir asırdan fazla bir süre kullanımda kaldı. 1997 yılına kadar kullanıldı.Gordon Brown bir güncelleme talep etti.

Gladstone'un orijinal kutusu 2007 ve 2010 yılları arasında Alistair Dowling ve ardından George Osborne yönetiminde yeniden canlandırılmış olsa da, daha sonra kırılganlığı nedeniyle kaldırılmış ve Whitehall'daki Churchill Savaş Odaları'na yerleştirilmiştir.

Maliye Bakanları tarafından kullanılan meşhur kırmızı evrak çantası ilk kez 1860 yılında William Gladstone tarafından kullanılmıştır.

Resim Kredisi: The National Archives UK / Public Domain

4) Disraeli ve Gladstone iki bütçe rekorunu elinde tutuyor

Bir bütçe konuşmasının ne kadar sürmesi gerektiğine dair belirli bir süre yoktur, ancak Benjamin Disraeli yelpazenin her iki ucunda da rekoru elinde tutmaktadır: 1852'de 5 saat ile en uzun konuşmayı yapmış, muhtemelen meslektaşları tarafından kınanmadan önce 1867'de 45 dakika ile en kısa konuşmayı yapmıştır.

Disraeli'nin 1852'deki maratonu bir ara içerdiğinden, William Gladstone'un 1853'teki 4 saat 45 dakikalık katkısı kesintisiz en uzun bütçe konuşmasıdır.

5) Rektörler bütçe konuşmalarını içkiyle yıkayabilir

Bütçe konuşması sırasında Maliye Bakanları, alkol tüketmelerine izin veren benzersiz bir parlamento kuralından yararlanabilirler. Bu ayrıcalık, bütçeyi sunma rolüne ve bağlamına özgüdür - parlamento görüşmeleri sırasında başka hiçbir zaman bakanlar Avam Kamarasında alkol tüketemezler.

Son Başbakanlardan Gordon Brown ve George Osborne maden suyunu tercih ederken, selefleri bu kadar sağlık ve halkla ilişkiler bilincine sahip değildi. Ken Clarke viski, Geoffrey Howe cin tonik, John Major ve Benjamin Disraeli konyak ve su içerken, Gladstone şeri ve çırpılmış yumurtayı tercih ediyordu.

6) Bir şansölye bütçeyi evde bıraktı

Britanya tarihinin en kötü şöhretli bütçe konuşmalarından biri 1868 yılında, Şansölye George Ward Hunt'ın evde unuttuğu için Avam Kamarası önünde kendine özgü kırmızı kutuyu törenle sergileyemediği zaman yapıldı.

Parlamentoyu uzunca bir süre oyaladıktan sonra Hunt, tarihin en kısa bütçe konuşmalarından birini yaptı.

7) Meclis Başkanı Bütçe Gününde Görevini Bıraktı

Avam Kamarası'ndaki tartışmalara genellikle Meclis Başkanı başkanlık eder ancak Bütçe Günü'nde Meclis Başkanı koltuğunu boşaltır. Bunun yerine, aynı zamanda Yollar ve Araçlar Başkanı olan Meclis Başkan Yardımcısı tartışmalara başkanlık eder. Bu uygulama, Meclis Başkanı'nın Kral'a yakınlığının rolünü tehlikeye attığına inanıldığı 17. yüzyıla kadar uzanmaktadır.

8) Bütçe değişiklikleri hemen gerçekleşebilir

Vergilendirmede önerilen değişiklikler Bütçe Günü saat 18:00'den itibaren yürürlüğe girebilir. Bu durum genellikle tütün ve alkol üzerindeki yeni vergi oranları için geçerlidir. Bu tür değişiklikler genellikle Şansölye'nin konuşmasının hemen ardından, parlamento üyelerinin tek bir vergi önergesi hükmü üzerinde anlaşmaya varmasını takiben kabul edilir.

Ancak yeni vergilerin mecliste görüşülmesi gerekir. Bu da genellikle dört gün sürer ve bütçenin açıklanmasından sonraki 10 gün içinde bir önerge kabul edilir ya da reddedilir. Kurumlar ve gelir vergisi gibi büyük vergiler teknik olarak geçicidir ve bu nedenle her yıl yeniden onaylanmaları gerekir.

9) Lloyd George en tartışmalı bütçeyi hazırladı

David Lloyd George'un 1909-1910 yılları arasındaki 'Halk Bütçesi' İngiltere'nin en tartışmalı Maliye Yasa Tasarısıydı. O zamanki Liberal meslektaşı Winston Churchill'in de desteğini alan Lloyd George, "yoksulluğa ve sefalete karşı amansız bir savaş yürütmek" için İngiltere'nin zenginleri üzerinde benzeri görülmemiş vergi artışları önerdi.

Arazi satışlarında Artan Değer Vergisini ölçmek için önerilen bir anket, sağcı eleştirmenler tarafından "Lloyd George'un Domesday arazi anketi" olarak adlandırıldı.

Konuşmasının 3 buçuk saatinde Lloyd George sesini kaybetti ve iyileşmesi için 30 dakika süre verildi. 72 gün süren parlamento tartışmaları ve 554 oylamanın ardından Lordlar Kamarası Lloyd George'un planlarını reddetti. Bunun üzerine derhal genel seçimlere gidildi ve sonuçta Halk Bütçesi 1910 yılında kanunlaştı ve Lordların vetosu kaldırıldı.

David Lloyd George (solda) ve Winston Churchill (sağda) Birleşik Krallık'ın en tartışmalı bütçesinden sorumluydular.

Resim Kredisi: Wikimedia Commons / Public Domain

10) Bütçenin gizliliğine büyük saygı gösterilir

İngiliz siyasetinin sızdıran dünyasında bile, yaklaşan bir bütçe konuşmasının içeriğini ifşa etmek maliyetli olabilir. 1936'da bir mahkeme, kabine bakanı Jimmy Thomas'ı bütçe tekliflerini Muhafazakar bir milletvekiline sızdırmaktan suçlu bulurken, Thomas'ın ayrıca kişisel kazanç için bir iş ortağını bilgilendirdiğinden şüphelenildi. Thomas, Stanley Baldwin hükümetinden ve ardından Avam Kamarası'ndan istifa ettiHep birlikte.

1947 yılında Şansölye Hugh Dalton Meclisten özür dilemiş ve istifasını sunmuştur. The Star bütçe detaylarını konuşmasının sabahında yayınladı. 1996 gibi yakın bir tarihte bile, bütçe gizliliğine o kadar saygı duyuluyordu ki Daily Mirror editör Piers Morgan, Ken Clarke'ın bütçe duyurusunun neredeyse eksiksiz bir kopyasını yayınlamadan iade etti.