Մեծ Բրիտանիայի տարեկան բյուջեի հայտարարությունը հատուկ նշանակություն ունի բրիտանական քաղաքականության մեջ: Հենց այն ժամանակ, երբ Գանձապետարանի կանցլերը բացահայտում է գալիք ֆինանսական տարվա իրենց ծրագիրը, ներառյալ պետական ​​ծախսերի մանրամասները և հարկման ակնկալվող դրույքաչափերը: Խորհրդարանն անցնելուց հետո բյուջեները դառնում են Ֆինանսական օրինագծեր, որոնք ուժի մեջ են մտնում օրենքի մեջ:

Հայտնի է, որ բյուջեի մանրամասները պահվում են կարմիր պայուսակի մեջ և ներկայացվում են Համայնքների պալատ՝ խիստ զննված ելույթով:

1>Բայց ե՞րբ է ծագել բյուջեի հայտարարությունը: Որո՞նք են նրա սովորույթները: Եվ, իհարկե, կոնկրետ ո՞րն է այդ անմաքուր պայուսակի կարևորությունը:

Ահա 10 փաստ Մեծ Բրիտանիայի բյուջեի պատմության մասին:

1) Առաջին տարեկան բյուջեն ի պատասխան էր. դեպի ֆինանսական ճգնաժամ

Բյուջեի հայտարարությունը սկզբնավորվել է սըր Ռոբերտ Ուոլփոլի 1720-ականների սկզբի կառավարության օրոք: Ուոլփոլի համար հանրության վստահության վերականգնումն առաջնային էր. նրա կառավարությունը բախվեց ֆինանսական ճգնաժամի, որը տեղի ունեցավ South Sea Company-ի առևտրային մենաշնորհի՝ South Sea Bubble-ի կործանումից հետո:

Երբ South Sea Company-ի բաժնետոմսերի գները արագորեն փլուզվեցին, հազարավոր մարդիկ ներդրողները սնանկացան, խորհրդարանի անդամները բացահայտվեցին, թե կաշառք են վերցրել, և Ջորջ I թագավորը՝ նահանգապետըՀարավային ծովի ընկերությունը 1718 թվականից, տեսավ նրա հեղինակությունը վնասված: Երկրի ֆինանսական առողջությունը վերականգնելու համար Ուոլփոլը, ըստ էության, զորակոչվեց որպես Մեծ Բրիտանիայի առաջին դե ֆակտո վարչապետ:

2) «Բյուջե» բառը խաղային ծագում ունի

«Բյուջե» բառը գալիս է ֆրանսերեն bougette բառից, որը նշանակում է «փոքրիկ պայուսակ»: Թեև հաճախ վերագրվում է կաշվե պայուսակի բառացի օգտագործմանը՝ տարեկան ֆինանսական հաշվետվությունը պարունակելու համար, հավանական ծագումն ավելի զվարճալի է: Օքսֆորդի անգլերեն բառարանը նշում է 16-րդ դարի «բացել սեփական բյուջեն» բառի օգտագործումը, որը նշանակում է բացահայտել գաղտնիքը, գուցե մի փոքր անցանկալի:

3) Կանցլերներն օգտագործում էին նույնը: Առաքման տուփ ավելի քան մեկ դար

Կաշվե պայուսակ սկզբնապես օգտագործվել է ֆինանսական հաշվետվությունը Համայնքների պալատ փոխանցելու համար, սակայն այն թարմացվել է 1860 թվականին, երբ Wickwar and Co.-ն ձեռագործ փայտե արկղ է պատրաստել Prime-ի համար: Նախարար Ուիլյամ Գլադստոն. Սա գործածության մեջ մնաց ավելի քան մեկ դար, մինչև Ջեյմս Քալագանը խախտեց ավանդույթը և օգտագործեց այն, ինչ իր քննադատներն անվանեցին «գռեհիկ շագանակագույն վալիս» 1965 թվականին: Այն օգտագործվում էր մինչև 1997 թվականը, երբ Գորդոն Բրաունը խնդրեց թարմացնել:

Չնայած Գլադստոնի բնօրինակը: տուփը վերածնվել է 2007-ից 2010 թվականներին Ալիստեր Դոուլինգի և այնուհետև Ջորջ Օսբորնի օրոք, այն հետագայում հանվել է փխրունության պատճառով և տեղավորվել Ուայթհոլի Չերչիլի պատերազմի սենյակներում:

Հանրահայտ կարմիր պայուսակը, որն օգտագործվում էրԳանձապետարանի դիվանագետներն առաջին անգամ օգտագործվել են Ուիլյամ Գլադստոնի կողմից 1860 թվականին:

Պատկերի վարկ. Ազգային արխիվներ Մեծ Բրիտանիա / Հանրային տիրույթ

4) Disraeli and Gladstone hold բյուջեի երկու ռեկորդ

Չկա որոշակի ժամանակ, թե որքան պետք է տևի բյուջեի ելույթը, բայց Բենջամին Դիզրաելին ռեկորդակիր է սպեկտրի երկու ծայրերում. նա ամենաերկար ելույթն ասել է 1852թ. Ենթադրաբար, նա դատապարտվել է իր գործընկերների կողմից և ամենակարճ ելույթը՝ 45 րոպե 1867 թվականին:

Քանի որ Դիզրաելիի 1852 թվականի մարաթոնը ներառում էր ընդմիջում, Ուիլյամ Գլադստոնի 4 ժամ 45 րոպե ներդրումը 1853 թվականին ամենաերկար բյուջետային ելույթն է:

5) Կանցլերները կարող են իրենց բյուջետային ելույթները լվանալ խմիչքով

Բյուջետային ելույթ ունենալիս Գանձապետարանի կանցլերը կարող է օգտվել եզակի հնարավորությունից. խորհրդարանական կանոնակարգ, որը թույլ է տալիս նրանց ալկոհոլ օգտագործել: Այս արտոնությունը հատուկ է բյուջեի տրամադրման դերին և համատեքստին. խորհրդարանական քննարկումների ընթացքում նախարարները չեն կարող ալկոհոլ օգտագործել Համայնքների պալատում:

Մինչ վերջերս կանցլեր Գորդոն Բրաունը և Ջորջ Օսբորնը նախընտրեցին հանքային ջուրը: , նրանց նախորդները ոչ այնքան առողջական և PR գիտակից էին: Քեն Քլարկը վիսկի էր խմում, Ջեֆրի Հոուն՝ ջին-տոնիկ, Ջոն Մեյջորը և Բենջամին Դիզրաելին յուրաքանչյուրը մեկ կոնյակ և ջուր էին վայելում, իսկ Գլադսթոունը կիսատ էր անում։խերի և հարած ձու:

6) Մի կանցլեր բյուջեն թողեց տանը

Բրիտանական պատմության մեջ հնչեց բյուջեի ամենատխրահռչակ ելույթներից մեկը 1868 թվականին, երբ կանցլեր Ջորջ Ուարդ Հանթը չկարողացավ հանդիսավոր կերպով ցուցադրել տարբերվող կարմիր տուփը Համայնքների պալատի առջև, քանի որ այն թողել էր տանը:

Խորհրդարանը որոշ ժամանակով հետաձգելուց հետո, Հանթը ներկայացրեց ամենակարճ տուփերից մեկը: բյուջեի ելույթները պատմության մեջ:

7) Պալատի նախագահը հրաժարական է տալիս բյուջեի օրը

Համայնքների պալատ Բանավեճերը հիմնականում վարում է Ներկայացուցիչների պալատի նախագահը, սակայն բյուջեի օրը նա ազատում է իր տեղը: Փոխարենը բանավեճը վարում է փոխնախագահը, ով նաև «Ճանապարհների և միջոցների» նախագահն է։ Այս պրակտիկան սկիզբ է առել 17-րդ դարից, երբ ենթադրվում էր, որ խոսնակի մոտ լինելը թագավորի հետ փոխզիջում է այդ դերը:

8) Բյուջեի փոփոխությունները կարող են անմիջապես տեղի ունենալ

Հարկային առաջարկվող փոփոխությունները կարող են ուժի մեջ մտնել բյուջեի օրվա ժամը 18:00-ից: Հաճախ դա տեղի է ունենում ծխախոտի և ալկոհոլի մաքսատուրքերի նոր դրույքաչափերի դեպքում: Նման փոփոխությունները սովորաբար ընդունվում են կանցլերի ելույթից անմիջապես հետո՝ այն բանից հետո, երբ խորհրդարանի անդամները համաձայնության են եկել հարկման միջնորդության մեկ դրույթի շուրջ:

Նոր հարկերը, սակայն, պետք է քննարկվեն պալատում: Դա սովորաբար տևում է չորս օր՝ բյուջեի հրապարակման օրվանից 10 օրվա ընթացքում ընդունված կամ մերժված միջնորդությամբ: Հիմնական հարկերըինչպիսիք են կորպորացիայի և եկամտահարկը տեխնիկապես ժամանակավոր են և, հետևաբար, պետք է վերահաստատվեն ամեն տարի:

9) Լլոյդ Ջորջը ստեղծել է ամենահակասական բյուջեն

Դեյվիդ Լլոյդ Ջորջի «Ժողովրդական բյուջեն» 1909-1910 թվականներին Մեծ Բրիտանիայի ամենավիճելի ֆինանսական օրինագիծն էր: Այն ժամանակվա լիբերալ գործընկեր Ուինսթոն Չերչիլի աջակցությամբ՝ Լլոյդ Ջորջն առաջարկեց աննախադեպ մեծացնել հարկերը բրիտանացի հարուստների համար՝ «անհաշտ պատերազմ մղելու աղքատության և աղքատության դեմ»:

Հողի վաճառքի աճող արժեքի տուրքի չափման առաջարկված հետազոտությունը կոչվեց «Լլոյդ Ջորջս»: Domesday land survey» աջակողմյան քննադատների կողմից:

Իր ելույթից 3 ու կես ժամ անց Լլոյդ Ջորջը կորցրեց ձայնը և նրան 30 րոպե ժամանակ տրվեց վերականգնելու համար: 72 օր խորհրդարանական քննարկումներից և 554 ձայներից հետո Լորդերի պալատը մերժեց Լլոյդ Ջորջի ծրագրերը։ Սա դրդեց անհապաղ համընդհանուր ընտրությունների, որոնք, ի վերջո, հանգեցրին նրան, որ 1910 թվականին Ժողովրդական բյուջեն ընդունվեց օրենքի ուժով և վերացրեց լորդերի վետոն:

Դեյվիդ Լլոյդ Ջորջը (ձախից) և Ուինսթոն Չերչիլը (աջ) պատասխանատու էին Մեծ Բրիտանիայի ամենավիճահարույց բյուջեի համար:

Պատկերի վարկ. Wikimedia Commons / Հանրային տիրույթ

10) Բյուջեի գաղտնիությունը շատ հարգված է

Նույնիսկ բրիտանական քաղաքականության արտահոսող աշխարհում առաջիկա բյուջեի ելույթի բովանդակության բացահայտումը կարող է թանկ արժենալ: 1936 թվականին տրիբունալը մեղավոր ճանաչեց կաբինետի նախարար Ջիմի Թոմասինբյուջեի առաջարկների արտահոսքը պահպանողական պատգամավորին, մինչդեռ Թոմասը նույնպես կասկածվում էր գործարար գործընկերոջը անձնական շահի համար տեղեկացնելու մեջ: Թոմասը հրաժարական տվեց Սթենլի Բոլդուինի կառավարությունից, այնուհետև ընդհանրապես Համայնքների պալատից:

1947 թվականին կանցլեր Հյու Դալթոնը ներողություն խնդրեց պալատից և առաջարկեց իր հրաժարականը, երբ առավոտյան Աստղը տպեց բյուջեի մանրամասները: իր ելույթից։ Դեռևս 1996թ.-ին բյուջեի գաղտնիությունն այնքան հարգվեց, որ Daily Mirror խմբագիր Պիրս Մորգանը վերադարձրեց Քեն Քլարքի բյուջեի հայտարարության գրեթե ամբողջական օրինակն առանց հրապարակման: