اعلام بودجه سالانه بریتانیا اهمیت ویژه‌ای در سیاست بریتانیا دارد. این زمانی است که وزیر دارایی از برنامه خود برای سال مالی آینده، از جمله جزئیات هزینه های دولت و نرخ های مالیات مورد انتظار، رونمایی می کند. پس از عبور از پارلمان، بودجه ها به لوایح مالی تبدیل می شوند که به قانون تبدیل می شوند.

مشهور است، جزئیات بودجه در یک کیف قرمز نگهداری می شود و در یک سخنرانی بسیار موشکافانه به مجلس عوام تحویل می شود.

1>اما ابلاغ بودجه از چه زمانی آغاز شد؟ آداب و رسوم آن چیست؟ و البته، دقیقاً اهمیت آن کیف نخ نما چیست؟

در اینجا 10 واقعیت در مورد تاریخچه بودجه بریتانیا آورده شده است.

1) اولین بودجه سالانه در پاسخ بود. به یک بحران مالی

اعلام بودجه در اوایل دولت سر رابرت والپول در اوایل دهه 1720 سرچشمه گرفت. برای والپول، بازگرداندن اعتماد عمومی بسیار مهم بود: دولت او پس از سقوط انحصار تجاری شرکت دریای جنوبی، حباب دریای جنوبی، با یک بحران مالی رو به رو شد.

زمانی که قیمت سهام شرکت دریای جنوبی به سرعت سقوط کرد، هزاران نفر سرمایه گذاران ورشکست شدند، نمایندگان پارلمان به عنوان رشوه خواران و پادشاه جورج اول، فرماندار، افشا شدندشرکت دریای جنوبی از سال 1718، شهرت او را تخریب کرد. برای بازگرداندن سلامت مالی کشور، والپول اساساً به عنوان اولین نخست وزیر بالفعل بریتانیا به خدمت گرفته شد.

2) کلمه "بودجه" منشأ بازی دارد

کلمه "budget" از کلمه فرانسوی bougette گرفته شده است که به معنای "کیف کوچک" است. اگرچه اغلب به استفاده تحت اللفظی کیف چرمی برای حاوی صورت‌های مالی سالانه نسبت داده می‌شود، اما منشا احتمالی آن بازیگوش‌تر است. فرهنگ لغت انگلیسی آکسفورد به استفاده قرن 16 از "باز کردن بودجه" به معنای افشای یک راز، شاید یک راز کمی ناخواسته اشاره می کند. جعبه ارسال برای بیش از یک قرن

یک کیف چرمی در ابتدا برای انتقال صورت مالی به مجلس عوام استفاده می شد، اما در سال 1860 زمانی که Wickwar و شرکت یک جعبه چوبی برای Prime را ساختند، این مورد به روز شد. وزیر ویلیام گلدستون این برای بیش از یک قرن مورد استفاده قرار گرفت تا اینکه جیمز کالاگان سنت شکنی کرد و از آنچه منتقدانش در سال 1965 به عنوان "حافظه قهوه ای مبتذل" نامیدند استفاده کرد. تا سال 1997 که گوردون براون درخواست به روز رسانی کرد از آن استفاده می شد.

اگرچه نسخه اصلی گلدستون بود. جعبه بین سال‌های 2007 و 2010 تحت رهبری آلیستر داولینگ و سپس جورج آزبورن احیا شد، سپس به دلیل شکنندگی برداشته شد و در اتاق‌های جنگ چرچیل در وایت هال قرار گرفت.

کیف قرمز معروف مورد استفاده توسطنخستين بار توسط ويليام گلادستون در سال 1860 از وزير خزانه استفاده شد.

اعتبار تصوير: آرشيو ملي انگلستان / دامنه عمومي

4) ديزرائلي و گلادستون نگه دارند دو رکورد بودجه

هیچ زمان مشخصی برای مدت زمانی که یک سخنرانی بودجه باید ادامه داشته باشد وجود ندارد، اما بنجامین دیزرائیلی رکورد را در هر دو انتهای طیف دارد: او طولانی ترین سخنرانی را با 5 ساعت در سال 1852 ارائه کرد. احتمالاً توسط همکارانش مورد سرزنش قرار گرفت و کوتاه‌ترین سخنرانی در 45 دقیقه در سال 1867 ارائه شد.

از آنجایی که تلاش دیزرائیلی در ماراتن 1852 شامل یک استراحت بود، مشارکت 4 ساعت و 45 دقیقه‌ای ویلیام گلادستون در سال 1853 طولانی‌ترین سخنرانی بودجه بدون وقفه است. 2>

5) صدراعظم ها می توانند سخنرانی های مربوط به بودجه خود را با مشروب نوش جان کنند

در حین ارائه یک سخنرانی بودجه، وزیر دارایی ممکن است از مزایای منحصر به فرد استفاده کند. قانون پارلمانی که به آنها اجازه می دهد الکل مصرف کنند. این امتیاز ویژه نقش و زمینه ارائه بودجه است - در هیچ زمان دیگری در طول بحث های پارلمانی، وزیران نباید در مجلس عوام الکل مصرف کنند.

در حالی که گوردون براون و جورج آزبورن، صدراعظم اخیر، آب معدنی را انتخاب کردند. ، پیشینیان آنها به اندازه سلامت و روابط عمومی آگاه نبودند. کن کلارک ویسکی نوشید، جفری هاو یک جین و تونیک مصرف کرد، جان میجر و بنجامین دیزرائیلی هر کدام از یک براندی و آب لذت بردند، در حالی که گلادستون به مقدار کم مصرف کرد.شری و تخم مرغ زده شده.

6) یکی از صدراعظم بودجه را در خانه گذاشت

یکی از بدنام ترین سخنرانی های بودجه در تاریخ بریتانیا انجام شد. در سال 1868، زمانی که صدراعظم جورج وارد هانت نتوانست جعبه قرمز متمایز را به صورت تشریفاتی در مقابل مجلس عوام به نمایش بگذارد، زیرا آن را در خانه گذاشته بود.

بعد از به تاخیر انداختن پارلمان برای مدتی قابل توجه، هانت یکی از کوتاه ترین جعبه ها را ارائه کرد. سخنرانی‌های بودجه در تاریخ مناظرات عموماً توسط رئیس مجلس اداره می شود، اما در روز بودجه، او صندلی را خالی می کند. در عوض، نایب رئیس مجلس که رئیس راه و روش نیز هست، ریاست مناظره را بر عهده دارد. این رویه به قرن هفدهم برمی گردد، زمانی که اعتقاد بر این بود که نزدیکی رئیس مجلس به پادشاه نقش را به خطر می اندازد.

8) تغییرات بودجه می تواند بلافاصله رخ دهد

تغییرات پیشنهادی در مالیات ممکن است از ساعت 6 بعد از ظهر روز بودجه اعمال شود. این اغلب در مورد نرخ های جدید عوارض بر تنباکو و الکل صدق می کند. چنین تغییراتی عموماً بلافاصله پس از سخنرانی صدراعظم و پس از موافقت نمایندگان مجلس در مورد یک ماده واحد از طرح مالیاتی به تصویب می رسد.

اما مالیات های جدید باید در مجلس مورد بحث قرار گیرد. این به طور کلی چهار روز طول می کشد با یک پیشنهاد تصویب یا رد ظرف 10 روز از اعلام بودجه. مالیات های عمدهمانند مالیات بر شرکت و درآمد از نظر فنی موقتی هستند و بنابراین باید هر سال مجدداً تأیید شوند. «بودجه مردمی» دیوید لوید جورج در سال‌های 1909-1910 بحث‌انگیزترین لایحه مالی بریتانیا بود. لوید جورج با کمک وینستون چرچیل، همکار لیبرال آن زمان، افزایش مالیات بی‌سابقه‌ای را برای ثروتمندان بریتانیا پیشنهاد کرد تا «جنگی سرسختانه علیه فقر و فقر به راه بیندازند».

یک نظرسنجی پیشنهادی برای سنجش مالیات ارزش افزوده در فروش زمین، «لوید جورجز» نام گرفت. بررسی سرزمین Domesday» توسط منتقدان راست‌گرا.

3 ساعت و نیم بعد از سخنرانی‌اش، لوید جورج صدای خود را از دست داد و 30 دقیقه به او فرصت داده شد تا بهبود یابد. پس از 72 روز بحث پارلمانی و 554 رای، مجلس اعیان طرح های لوید جورج را رد کرد. این امر باعث برگزاری یک انتخابات عمومی فوری شد که در نهایت منجر به قانونی شدن بودجه مردم در سال 1910 و حذف حق وتوی لردها شد.

دیوید لوید جورج (چپ) و وینستون چرچیل (راست) مسئول بحث برانگیزترین بودجه بریتانیا بودند.

اعتبار تصویر: Wikimedia Commons / Public Domain

10) محرمانه بودن بودجه بسیار مورد احترام است

حتی در دنیای پرمخاطب سیاست بریتانیا، افشای محتوای سخنرانی بودجه آینده می تواند پرهزینه باشد. در سال 1936، یک دادگاه، وزیر کابینه جیمی توماس را مجرم شناختافشای پیشنهادهای بودجه به یک نماینده محافظه کار در حالی که توماس نیز مظنون به اطلاع رسانی به یک همکار تجاری برای منافع شخصی بود. توماس از دولت استنلی بالدوین و سپس به طور کلی از مجلس عوام استعفا داد.

در سال 1947، صدراعظم هیو دالتون از مجلس عذرخواهی کرد و هنگامی که ستاره جزئیات بودجه را در صبح چاپ کرد، از مجلس عذرخواهی کرد و استعفای خود را پیشنهاد کرد. از سخنرانی او حتی در سال 1996، محرمانه بودن بودجه آنقدر رعایت شد که پیرز مورگان، سردبیر Daily Mirror یک نسخه تقریباً کامل از اعلامیه بودجه کن کلارک را بدون انتشار برگرداند.