Yhdistyneen kuningaskunnan vuotuisen talousarvion julkistamisella on erityinen merkitys Britannian politiikassa. Silloin valtiovarainministeri esittelee tulevan verovuoden suunnitelmansa, mukaan lukien valtion menojen yksityiskohdat ja odotetut veroasteet. Parlamentin läpikäymisen jälkeen talousarvioista tulee lakiin saatettuja rahoituslakiesityksiä.

Budjetin yksityiskohdat pidetään tunnetusti punaisessa salkussa, ja ne toimitetaan parlamentin alahuoneelle erittäin tarkkaan valvotussa puheessa.

Mutta milloin budjetti-ilmoitus on tehty? Mitkä ovat sen tavat? Ja tietenkin, mikä on tuon kuluneen salkun merkitys?

Tässä on 10 faktaa Yhdistyneen kuningaskunnan talousarvion historiasta.

1) Ensimmäinen vuotuinen talousarvio oli vastaus talouskriisiin.

Talousarvioilmoitus sai alkunsa Sir Robert Walpolen hallituksen aikana 1720-luvun alussa. Walpolelle yleisön luottamuksen palauttaminen oli ensiarvoisen tärkeää: hänen hallituksellaan oli edessään uhkaava talouskriisi, joka oli seurausta Etelämeri-yhtiön kauppamonopolin romahtamisesta eli Etelämerikuplasta.

Kun Etelämeri-yhtiön osakekurssit romahtivat nopeasti, tuhannet sijoittajat joutuivat konkurssiin, parlamentin jäsenten paljastui ottaneen lahjuksia, ja kuningas Yrjö I, joka oli Etelämeri-yhtiön kuvernööri vuodesta 1718, näki maineensa vahingoittuneen. Kansakunnan taloudellisen terveyden palauttamiseksi Walpole kutsuttiin käytännössä Yhdistyneen kuningaskunnan ensimmäiseksi tosiasialliseksi pääministeriksi.

2) Sana "budjetti" on peräisin leikkimielisestä alkuperästä.

Sana "talousarvio" tulee ranskan kielen sanasta "budjetti". bougette Vaikka se usein liitetään kirjaimellisesti nahkalaukun käyttöön vuotuisen tilinpäätöstiedotteen säilyttämiseen, sen alkuperä on todennäköisesti leikkisämpi. Oxford English Dictionary toteaa, että 1500-luvulla käytettiin sanaa "to open one's budget", joka tarkoittaa salaisuuden paljastamista, ehkä hieman epätoivotun salaisuuden paljastamista.

3) Kanslerit käyttivät samaa postilaatikkoa yli vuosisadan ajan.

Alun perin alahuoneen tilinpäätöksen siirtämiseen käytettiin nahkalaukkua, mutta sitä päivitettiin vuonna 1860, kun Wickwar and Co. valmisti käsityönä puisen lähetyslaatikon pääministeri William Gladstonelle. Tämä pysyi käytössä yli vuosisadan ajan, kunnes James Callaghan rikkoi perinteitä ja käytti vuonna 1965 "mauttomaksi ruskeaksi matkalaukuksi" kutsuttua laukkua, jota hänen kriitikkonsa nimittivät. Sitä käytettiin vuoteen 1997 asti, jolloinGordon Brown pyysi päivitystä.

Vaikka Gladstonen alkuperäinen laatikko herätettiin henkiin vuosina 2007-2010 Alistair Dowlingin ja sitten George Osbornen aikana, se poistettiin sittemmin haurauden vuoksi ja sijoitettiin Whitehallissa sijaitseviin Churchillin sotahuoneisiin.

William Gladstone käytti ensimmäistä kertaa vuonna 1860 kuuluisaa punaista salkkua, jota valtiovarainministerit käyttivät.

Kuvan luotto: The National Archives UK / Public Domain

4) Disraeli ja Gladstone pitävät hallussaan kahta budjettiennätystä.

Budjettipuheen kestolle ei ole asetettu aikaa, mutta Benjamin Disraeli pitää hallussaan ennätystä molemmissa päissä: hän piti pisimmän puheen, 5 tuntia, vuonna 1852, ennen kuin kollegat ilmeisesti moittivat häntä ja hän piti lyhimmän puheen, 45 minuuttia, vuonna 1867.

Disraelin vuoden 1852 maratonpuheeseen sisältyi tauko, ja William Gladstonen 4 tuntia ja 45 minuuttia kestänyt puheenvuoro vuonna 1853 on pisin yhtäjaksoinen budjettipuhe.

5) Kanslerit voivat huuhdella budjettipuheensa viinalla.

Talousarviopuheen pitämisen aikana valtiovarainministerit voivat hyödyntää ainutlaatuista parlamentaarista sääntöä, joka sallii heidän nauttia alkoholia. Tämä etuoikeus liittyy erityisesti talousarvion pitämiseen ja sen yhteydessä - missään muussa parlamentin keskustelun aikana ministerit eivät saa nauttia alkoholia parlamentin alahuoneessa.

Viimeaikaiset liittokanslerit Gordon Brown ja George Osborne valitsivat kivennäisvettä, mutta heidän edeltäjänsä eivät olleet läheskään yhtä terveys- ja PR-tietoisia. Ken Clarke joi viskiä, Geoffrey Howe gin tonicia, John Major ja Benjamin Disraeli nauttivat brandyä ja vettä, kun taas Gladstone käytti mielellään sherryä ja vatkattua munaa.

6) Yksi liittokansleri jätti budjetin kotiinsa

Yksi Britannian historian pahamaineisimmista budjettipuheista pidettiin vuonna 1868, kun liittokansleri George Ward Hunt ei voinut juhlallisesti esitellä alahuoneen edessä tunnusomaista punaista laatikkoa, koska hän oli jättänyt sen kotiin.

Viivytettyään parlamenttia jonkin aikaa Hunt piti yhden historian lyhyimmistä budjettipuheista.

7) Parlamentin puhemies eroaa talousarviopäivänä

Alahuoneen keskustelujen puheenjohtajana toimii yleensä parlamentin puhemies, mutta budjettipäivänä hän jättää paikkansa. Sen sijaan varapuhemies, joka on myös tavat ja keinot -valiokunnan puheenjohtaja, johtaa keskustelua. Tämä käytäntö juontaa juurensa 1600-luvulta, jolloin uskottiin, että puhemiehen läheisyys kuninkaaseen vaaransi hänen tehtävänsä.

8) Talousarviomuutokset voivat tapahtua välittömästi

Verotukseen ehdotetut muutokset voivat tulla voimaan budjettipäivänä kello 18.00. Näin tapahtuu usein tupakan ja alkoholin uusien verokantojen kohdalla. Tällaiset muutokset hyväksytään yleensä heti liittokanslerin puheen jälkeen, kun kansanedustajat ovat päässeet yksimielisyyteen yksittäisestä verotusta koskevasta esityksestä.

Uusista veroista on kuitenkin keskusteltava parlamentissa. Tämä kestää yleensä neljä päivää, ja esitys hyväksytään tai hylätään 10 päivän kuluessa talousarvion julkistamisesta. Suuret verot, kuten yhtiö- ja tulovero, ovat teknisesti väliaikaisia, joten ne on hyväksyttävä vuosittain uudelleen.

9) Lloyd George laati kiistellyimmän talousarvion

David Lloyd Georgen vuosina 1909-1910 laatima "kansan budjetti" oli Yhdistyneen kuningaskunnan kiistellyin valtiovarainministeriön lakiesitys. Lloyd George ehdotti silloisen liberaalikollegansa Winston Churchillin avustamana ennennäkemättömiä veronkorotuksia Britannian varakkaille, jotta he voisivat "käydä armotonta sotaa köyhyyttä ja kurjuutta vastaan".

Oikeistolaiset arvostelijat kutsuivat ehdotettua tutkimusta, jolla mitattaisiin maanmyynnistä perittävää lisäarvomaksua, "Lloyd Georgen Domesdayn maantutkimukseksi".

Kolme ja puoli tuntia puheensa jälkeen Lloyd George menetti äänensä, ja hänelle annettiin 30 minuuttia aikaa toipua. 72 päivää kestäneen parlamentaarisen keskustelun ja 554 äänestyksen jälkeen ylähuone hylkäsi Lloyd Georgen suunnitelmat. Tämä johti välittömästi parlamenttivaaleihin, jotka lopulta johtivat siihen, että kansan budjetti hyväksyttiin laiksi vuonna 1910 ja että ylähuoneen veto-oikeus poistettiin.

David Lloyd George (vasemmalla) ja Winston Churchill (oikealla) olivat vastuussa Yhdistyneen kuningaskunnan kiistellyimmästä talousarviosta.

Kuvan luotto: Wikimedia Commons / Public Domain

10) Talousarvion salassapitovelvollisuutta kunnioitetaan suuresti.

Jopa brittiläisen politiikan vuotavassa maailmassa tulevan budjettipuheen sisällön paljastaminen voi tulla kalliiksi. Vuonna 1936 tuomioistuin totesi kabinettiministeri Jimmy Thomasin syyllistyneen budjettiehdotusten vuotamiseen konservatiiviselle kansanedustajalle, ja Thomasin epäiltiin myös informoineen liikekumppaniaan henkilökohtaisen hyödyn tavoittelemiseksi. Thomas erosi Stanley Baldwinin hallituksesta ja sen jälkeen alahuoneesta.kokonaan.

Vuonna 1947 liittokansleri Hugh Dalton pyysi parlamentilta anteeksi ja tarjoutui eroamaan, kun The Star vielä vuonna 1996 budjettisalaisuutta kunnioitettiin niin paljon, että vielä vuonna 1996 budjettisalaisuutta kunnioitettiin niin paljon, että Daily Mirror toimittaja Piers Morgan palautti lähes täydellisen kopion Ken Clarken talousarvioilmoituksesta julkaisematta.