Pengumuman anggaran tahunan Inggris memiliki makna khusus dalam politik Inggris. Saat itulah Kanselir Inggris mengungkap rencana mereka untuk tahun fiskal yang akan datang, termasuk perincian pengeluaran pemerintah dan tingkat perpajakan yang diharapkan. Setelah melewati parlemen, anggaran menjadi RUU Keuangan yang diberlakukan menjadi undang-undang.

Yang terkenal, rincian anggaran disimpan dalam tas merah dan disampaikan ke House of Commons dalam pidato yang sangat diteliti.

Tetapi, kapan pengumuman anggaran itu berasal? Apa kebiasaannya? Dan tentu saja, apa sebenarnya pentingnya tas kerja yang sudah usang itu?

Berikut ini 10 fakta tentang sejarah anggaran Inggris.

1) Anggaran tahunan pertama merupakan tanggapan terhadap krisis keuangan

Pengumuman anggaran berasal dari pemerintahan Sir Robert Walpole di awal tahun 1720-an. Bagi Walpole, memulihkan kepercayaan publik adalah yang terpenting: pemerintahannya menghadapi krisis keuangan yang membayangi menyusul jatuhnya monopoli perdagangan Perusahaan Laut Selatan, Gelembung Laut Selatan.

Ketika harga saham South Sea Company dengan cepat runtuh, ribuan investor dibangkrutkan, anggota parlemen terungkap telah menerima suap dan Raja George I, gubernur South Sea Company dari tahun 1718, reputasinya rusak. Untuk memulihkan kesehatan keuangan negara, Walpole pada dasarnya dirancang sebagai perdana menteri de facto pertama Inggris.

2) Kata 'anggaran' memiliki asal-usul yang menyenangkan

Kata 'anggaran' berasal dari bahasa Prancis bougette Meskipun sering dikaitkan dengan penggunaan harfiah tas kulit untuk menampung laporan keuangan tahunan, kemungkinan asal-usulnya lebih menyenangkan. Kamus Bahasa Inggris Oxford mencatat penggunaan abad ke-16 dari 'to open one's budget' yang berarti mengungkapkan rahasia, mungkin yang sedikit tidak disukai.

3) Kanselir menggunakan kotak pengiriman yang sama selama lebih dari satu abad

Sebuah tas kulit awalnya digunakan untuk mentransfer laporan keuangan ke House of Commons, tetapi ini diperbarui pada tahun 1860 ketika Wickwar and Co. membuat kotak kiriman kayu untuk Perdana Menteri William Gladstone. Ini tetap digunakan selama lebih dari seabad sampai James Callaghan melanggar tradisi dan menggunakan apa yang oleh para pengkritiknya disebut sebagai "koper coklat vulgar" pada tahun 1965. Ini digunakan sampai tahun 1997 ketikaGordon Brown meminta pembaruan.

Meskipun kotak asli Gladstone dihidupkan kembali antara tahun 2007 dan 2010 di bawah Alistair Dowling dan kemudian George Osborne, kotak itu kemudian dipindahkan karena kerapuhannya dan ditempatkan di Churchill War Rooms di Whitehall.

Tas merah yang terkenal yang digunakan oleh Chancellors of the Exchequer pertama kali digunakan oleh William Gladstone pada tahun 1860.

Kredit Gambar: Arsip Nasional Inggris / Domain Publik

4) Disraeli dan Gladstone memegang dua rekor anggaran

Tidak ada waktu yang ditetapkan untuk berapa lama pidato anggaran harus berlangsung, tetapi Benjamin Disraeli memegang rekor di kedua ujung spektrum: dia menyampaikan pidato terpanjang selama 5 jam pada tahun 1852 sebelum mungkin dicela oleh rekan-rekannya dan menyampaikan pidato terpendek selama 45 menit pada tahun 1867.

Karena upaya maraton Disraeli pada tahun 1852 termasuk istirahat, kontribusi William Gladstone selama 4 jam 45 menit pada tahun 1853 adalah pidato anggaran terpanjang yang tidak terputus.

5) Para rektor dapat mencuci pidato anggaran mereka dengan minuman keras

Ketika menyampaikan pidato anggaran, Kanselir dapat memanfaatkan aturan parlemen yang unik yang memungkinkan mereka mengonsumsi alkohol. Hak istimewa ini khusus untuk peran dan konteks penyampaian anggaran - tidak ada waktu lain selama debat parlemen yang memungkinkan para menteri mengonsumsi alkohol di House of Commons.

Sementara Kanselir Gordon Brown dan George Osborne baru-baru ini memilih air mineral, para pendahulu mereka tidak begitu sadar akan kesehatan dan PR. Ken Clarke minum wiski, Geoffrey Howe minum gin dan tonik, John Major dan Benjamin Disraeli masing-masing menikmati brendi dan air, sementara Gladstone menyukai sherry dan telur kocok.

6) Seorang kanselir meninggalkan anggaran di rumah

Salah satu pidato anggaran yang paling terkenal dalam sejarah Inggris dibuat pada tahun 1868, ketika Kanselir George Ward Hunt tidak dapat secara seremonial menampilkan kotak merah yang khas di depan House of Commons karena dia meninggalkannya di rumah.

Setelah menunda parlemen untuk beberapa waktu yang cukup lama, Hunt menyampaikan salah satu pidato anggaran terpendek dalam sejarah.

7) Ketua DPR mundur pada Hari Anggaran

Perdebatan di House of Commons umumnya dipimpin oleh Ketua DPR, tetapi pada Hari Anggaran, Ketua DPR mengosongkan kursinya. Sebagai gantinya, Wakil Ketua DPR yang juga Ketua Ways and Means memimpin perdebatan. Praktik ini dimulai sejak abad ke-17, ketika diyakini bahwa kedekatan Ketua DPR dengan Raja membahayakan peran tersebut.

8) Perubahan anggaran bisa segera terjadi

Perubahan yang diusulkan dalam perpajakan dapat mulai berlaku sejak pukul 6 sore pada Hari Anggaran. Hal ini sering terjadi pada tarif bea baru atas tembakau dan alkohol. Perubahan-perubahan semacam itu umumnya disahkan segera setelah pidato kanselir, setelah para anggota parlemen menyepakati satu ketentuan mosi perpajakan.

Pajak baru, bagaimanapun juga, harus diperdebatkan di DPR. Hal ini umumnya memakan waktu empat hari dengan mosi yang disahkan atau ditolak dalam waktu 10 hari setelah pengumuman anggaran. Pajak-pajak besar seperti pajak perusahaan dan pajak penghasilan secara teknis bersifat sementara dan karenanya harus disetujui kembali setiap tahun.

9) Lloyd George menghasilkan anggaran yang paling kontroversial

'Anggaran Rakyat' David Lloyd George pada tahun 1909-1910 adalah RUU Keuangan Inggris yang paling kontroversial. Dibantu oleh kolega Liberal saat itu, Winston Churchill, Lloyd George mengusulkan kenaikan pajak yang belum pernah terjadi sebelumnya pada orang kaya Inggris untuk "mengobarkan perang yang tak terkendali melawan kemiskinan dan kemelaratan".

Sebuah survei yang diusulkan untuk mengukur Bea Pertambahan Nilai atas penjualan tanah dijuluki "survei tanah Domesday Lloyd George" oleh para kritikus sayap kanan.

3 setengah jam setelah pidatonya, Lloyd George kehilangan suaranya dan diberi waktu 30 menit untuk memulihkan diri. Setelah 72 hari diskusi parlemen dan 554 suara, House of Lords menolak rencana Lloyd George. Hal ini mendorong diadakannya pemilihan umum segera, yang pada akhirnya menyebabkan Anggaran Rakyat ditetapkan menjadi undang-undang pada tahun 1910, dan penghapusan hak veto Lords.

David Lloyd George (kiri) dan Winston Churchill (kanan) bertanggung jawab atas anggaran Inggris yang paling kontroversial.

Kredit Gambar: Wikimedia Commons/Domain Publik

10) Kerahasiaan anggaran sangat dihormati

Bahkan dalam dunia politik Inggris yang penuh kebocoran, mengungkapkan isi pidato anggaran yang akan datang dapat merugikan. Pada tahun 1936, sebuah pengadilan memutuskan bahwa menteri kabinet Jimmy Thomas bersalah karena membocorkan proposal anggaran kepada anggota parlemen dari Partai Konservatif, sementara Thomas juga dicurigai menginformasikan rekan bisnisnya untuk keuntungan pribadi. Thomas mengundurkan diri dari pemerintahan Stanley Baldwin dan kemudian dari House of Commons.sama sekali.

Pada tahun 1947, Kanselir Hugh Dalton meminta maaf kepada DPR dan menawarkan pengunduran dirinya ketika The Star Bahkan baru-baru ini pada tahun 1996, kerahasiaan anggaran sangat dihormati sehingga Daily Mirror editor Piers Morgan mengembalikan salinan pengumuman anggaran Ken Clarke yang hampir lengkap tanpa publikasi.