Дазвол Дональда Трампа на мэтанакіраванае забойства Касема Сулеймані, камандуючага элітнымі сіламі Кудс Рэвалюцыйнай гвардыі Ірана, 3 студзеня 2020 г. паставіў Блізкі Усход на мяжу вайны.

У той час як забойства іранскага генерала ўяўляе сабой эскалацыю амерыканскай агрэсіі ў дачыненні да ірана, гэта не было адзінкавай падзеяй. ЗША і Іран дзесяцігоддзямі былі ўцягнуты ў ценявую вайну.

Іранскія дэманстранты спальваюць сцягі ЗША, Саудаўскай Аравіі і Ізраіля ў Тэгеране 4 лістапада 2015 г. (Аўтар фота: Mohamad Sadegh Heydary / Commons).

Такім чынам, у чым прычыны гэтай трывалай варожасці паміж ЗША і Іранам?

Вызначэнне пачатку праблем

Калі ЗША і іншыя сусветныя дзяржавы дамовіліся ў 2015 годзе аб зняць санкцыі з Ірана ў абмен на абмежаванні на яго ядзерную дзейнасць, здавалася, што Тэгеран выводзяць з холаду.

У рэчаіснасці малаверагодна, што толькі ядзерная здзелка калі-небудзь будзе заключана нешта большае, чым пластыр; дзве краіны не маюць дыпламатычных адносін з 1980 года, і карані напружанасці сягаюць яшчэ далей у мінулае.

Як і ва ўсіх канфліктах, халодных ці іншых, цяжка дакладна вызначыць, калі ўзніклі праблемы паміж ЗША. і пачаўся Іран. Але добрай адпраўной кропкай з'яўляюцца гады пасля Другой сусветнай вайны.

Менавіта ў гэты час стаў Іранстановіцца ўсё больш важным для знешняй палітыкі ЗША; гэтая блізкаўсходняя краіна не толькі мела мяжу з Савецкім Саюзам – новым ворагам Амерыкі ў часе халоднай вайны – але і была самым магутным гульцом у багатым нафтай рэгіёне.

Менавіта гэтыя два фактары спрыялі першы сур'ёзны камень перапоны ў амерыкана-іранскіх адносінах: арганізаваны ЗША і Вялікабрытаніяй дзяржаўны пераварот супраць прэм'ер-міністра Ірана Махамада Масадыка.

Пераварот супраць Масадыка

Адносіны паміж ЗША і Іранам былі адносна гладкімі у першыя гады пасля Другой сусветнай вайны. У 1941 годзе Вялікабрытанія і Савецкі Саюз прымусілі адрачыся іранскага манарха Рэза-шаха Пехлеві (якога яны лічылі дружалюбным у адносінах да краін Восі) і замянілі яго старэйшым сынам Махамадам Рэза Пехлеві.

Пехлеві-малодшы,якізаставаўсяшахамІрануда 1979 р.,праводзіўпраамериканскуюзнешнююпалітику йпадтрымліваўбольш-меншпаслядоўнадобрияадносини ізЗША напрацягуўсегокарання. Але ў 1951 г. Масаддык стаў прэм'ер-міністрам і амаль адразу ж прыступіў да ажыццяўлення сацыялістычных і нацыяналістычных рэформаў.

Апошні шах Ірана Махамад Рэза Пехлеві на фота з прэзідэнтам ЗША Гары С. Трумэнам (злева) у 1949 г. (Аднак крэдыт: Грамадскі набытак).

Аднак нацыяналізацыя іранскай нафтавай прамысловасці Масаддыкам прынесла ЗША - і ў прыватнасці ЦРУ - сапраўдную карысць

Створаная Вялікабрытаніяй у пачатку 20-га стагоддзя Англа-Іранская нафтавая кампанія была найбуйнейшай кампаніяй Брытанскай імперыі, а Вялікабрытанія атрымлівала большую частку прыбытку.

Калі Масаддык пачаў нацыяналізацыю кампанія ў 1952 годзе (кроп, ухвалены іранскім парламентам), Вялікабрытанія адказала эмбарга на іранскую нафту, што прывяло да пагаршэння эканомікі Ірана - тактыка, якая прадвесціла санкцыі, якія будуць выкарыстоўвацца супраць Ірана ў наступныя гады.

Гары С. Трумэн, тагачасны прэзідэнт ЗША, заклікаў саюзніка Вялікабрытанію змякчыць сваю рэакцыю, але для Масаддыка было, магчыма, ужо занадта позна; за кулісамі ЦРУ ўжо вяло дзеянні супраць іранскага прэм'ер-міністра, лічачы яго дэстабілізуючай сілай у краіне, якая можа быць уразлівай перад камуністычным захопам - а таксама, вядома, перашкодай для кантролю Захаду над нафтай у Блізкі Усход.

У жніўні 1953 г. агенцтва супрацоўнічала з Вялікабрытаніяй, каб паспяхова зрушыць Масаддыка з дапамогай ваеннага перавароту, пакінуўшы праамерыканскую тэрыторыю. Шах умацаваўся на сваім месцы.

Гэты пераварот, які стаў першай таемнай акцыяй ЗША па звяржэнні замежнага ўрада ў мірны час, апынецца жорсткай іроніяй у гісторыі амерыкана-іранскіх адносін.

ЗША палітыкі сёння могуць выступіць супраць сацыяльнага і палітычнага кансерватызму Ірана і цэнтральнай ролі рэлігіі і ісламу ўяго палітыку, але Масадык, над звяржэннем якога працавала іх краіна, быў прыхільнікам свецкай дэмакратыі.

Але гэта толькі адна з многіх такіх іроній, якія засмечваюць агульную гісторыю дзвюх краін.

Яшчэ адзін вялікі момант, які часта забываюць, - гэта той факт, што ЗША дапамаглі Ірану стварыць яго ядзерную праграму ў канцы 1950-х гадоў, забяспечыўшы блізкаўсходнюю краіну сваім першым ядзерным рэактарам, а пазней узбагачаным уранам зброевага ўзроўню.

Рэвалюцыя 1979 г. і крызіс закладнікаў

З тых часоў сцвярджаецца, што роля ЗША ў звяржэнні Масадыка была прычынай таго, што рэвалюцыя 1979 г. у Іране была такой антыамерыканскай па сваёй сутнасці, і да настойлівасці антыамерыканскіх настрояў у Іране.

Сёння ідэя «ўмяшання Захаду» ў Іран часта цынічна выкарыстоўваецца лідэрамі краіны, каб адцягнуць увагу ад унутраных праблем і стварыць агульнага ворага, вакол якога іранцы могуць згуртавацца супраць . Але супрацьстаяць гэтай ідэі нялёгка, улічваючы гістарычныя прэцэдэнты.

Вызначальнай падзеяй антыамерыканскіх настрояў у Іране, несумненна, з'яўляецца крызіс з закладнікамі, які пачаўся 4 лістапада 1979 года і ў выніку якога група іранскіх студэнтаў заняла амбасаду ЗША у Тэгеране і ўтрымлівалі ў закладніках 52 амерыканскіх дыпламатаў і грамадзян на працягу 444 дзён.

Раней у гэтым годзе серыя народных забастовак і пратэстаў прывяла да таго, што праамерыканскі шах быў вымушаны адправіцца ў выгнанне - першапачаткова ўЕгіпет. Пасля манархічны рэжым у Іране быў заменены ісламскай рэспублікай на чале з вярхоўным рэлігійным і палітычным лідэрам.

Крызіс з закладнікамі адбыўся праз некалькі тыдняў пасля таго, як шаху ў выгнанні дазволілі прыехаць у ЗША для лячэння рака. Тагачасны прэзідэнт ЗША Джымі Картэр фактычна быў супраць гэтага кроку, але ў рэшце рэшт паддаўся моцнаму ціску з боку амерыканскіх чыноўнікаў.

Рашэнне Картэра ў спалучэнні з ранейшым умяшаннем Амерыкі ў справы Ірана прывяло да росту гневу сярод іранскіх рэвалюцыянераў - некаторых з які лічыў, што ЗША арганізоўваюць чарговы пераварот, каб зрынуць паслярэвалюцыйны ўрад - і завяршыўся захопам амбасады.

Наступны крызіс закладнікаў стаў самым працяглым у гісторыі і аказаўся катастрафічным для ЗША і Ірана адносіны.

У красавіку 1980 года, калі крызіс з закладнікамі не паказваў ніякіх прыкмет заканчэння, Картэр разарваў усе дыпламатычныя адносіны з Іранам - і з таго часу яны застаюцца разарванымі.

З пункту гледжання Амерыкі, акупацыя яе амбасады і захоп закладнікаў на тэрыторыі амбасады ўяўлялі сабой падрыў прынцыпаў, якія кіруюць міжнароднымі адносінамі і дыпламатыяй, што было недаравальна.

Між тым, па іроніі лёсу, крызіс закладнікаў раз прывяло да адстаўкі ўмеранага часовага прэм'ер-міністра Ірана Мехдзі Базаргана і яго кабінета - таго самага ўрада, які некаторыя рэвалюцыянерыбаяўся быць выцесненым ЗША ў выніку чарговага перавароту.

Базарган быў прызначаны вярхоўным лідэрам, аяталай Рухолай Хамейні, але быў расчараваны адсутнасцю ўлады ў свайго ўрада. Захоп закладнікаў, які падтрымаў Хаменеі, стаў апошняй кропляй для прэм'ер-міністра.

Эканамічныя наступствы і санкцыі

Да рэвалюцыі 1979 года ЗША былі найбуйнейшым гандлёвым партнёрам Ірана разам з Захадам Нямеччына. Але ўсё змянілася з дыпламатычнымі наступствамі пасля крызісу з закладнікамі.

У канцы 1979 г. адміністрацыя Картэра прыпыніла імпарт нафты з новага ворага ЗША, а іранскія актывы на мільярды долараў былі замарожаны.

Пасля вырашэння крызісу з закладнікамі ў 1981 годзе прынамсі частка гэтых замарожаных актываў была вызвалена (хоць дакладная колькасць залежыць ад таго, з якім бокам вы размаўляеце), і аднавіўся гандаль паміж дзвюма краінамі, але толькі ў нязначнай колькасці дарэвалюцыйнага ўзроўню.

Аднак эканамічныя сувязі дзвюх краін яшчэ не дасягнулі дна.

З 1983 года адміністрацыя прэзідэнта ЗША Рональда Рэйгана ўвяла шэраг эканамічныя абмежаванні ў дачыненні да Ірана ў адказ - сярод іншага - на меркаваны тэрарызм, які спансуецца Іранам.

Але Амерыка працягвала штогод купляць іранскую нафту на мільярды долараў (хоць і праз даччыныя кампаніі) і гандляваць паміж дзвюма краінамі нават пачаўпасля заканчэння ірана-іракскай вайны ў 1988 годзе.

Аднак усё гэта раптоўна спынілася ў сярэдзіне 1990-х гадоў, калі прэзідэнт ЗША Біл Клінтан увёў шырокія і паралізуючыя санкцыі супраць Ірана.

Абмежаванні былі крыху аслаблены ў 2000 годзе ў знак сціплай павагі да рэфармісцкага ўрада прэзідэнта Ірана Махамада Хатамі, але занепакоенасць развіццём ядзернай энергетыкі ў Іране пасля прывяла да новых санкцый супраць фізічных і юрыдычных асоб, якія, як мяркуецца, маюць дачыненне.

Прыхільнікі санкцый сцвярджаюць, што яны прымусілі Іран сесці за стол перамоваў як па крызісе з закладнікамі, так і па спрэчцы аб ядзернай энергіі. Але эканамічныя меры, несумненна, таксама пагоршылі дрэнныя адносіны паміж краінамі.

Уплыў санкцый на эканоміку Ірана распаліў антыамерыканскія настроі сярод некаторых іранцаў і толькі падмацаваў намаганні іранскіх палітыкаў і рэлігійных лідэраў малюючы ЗША як агульнага ворага.

Сёння сцены комплексу, дзе раней размяшчалася амэрыканская амбасада ў Тэгеране, пакрытыя антыамерыканскімі рэкламамі. графіці (Аўтар: Laura Mackenzie).

На працягу многіх гадоў крычалкі «Смерць Амерыцы» і спаленне зорка-паласатага сцяга былі агульнымі рысамі шматлікіх пратэстаў, дэманстрацый і публічных мерапрыемстваў у Іране. І ўсё яшчэ сустракаюцца сёння.

Амерыканскія санкцыі таксама абмежавалі як эканамічную, так і культурную сферууплыў ЗША на Іран, што даволі незвычайна назіраць у сучасным свеце, які пастаянна глабалізуецца.

Праязджаючы па краіне, вы не сустрэнеце знаёмыя залатыя аркі Макдональдса і не зможаце спыніцца на каву ў Dunkin' Donuts або Starbucks - усе амерыканскія кампаніі, якія маюць значную прысутнасць у іншых частках Блізкага Усходу.

У будучыні

З пачатку 2000-х амерыкана-іранскія адносіны сталі дамінуюць амерыканскія абвінавачванні ў тым, што Іран распрацоўвае ядзерную зброю.

Паколькі Іран паслядоўна адмаўляе гэтыя абвінавачванні, спрэчка зайшла ў нейкі тупік да 2015 года, калі здавалася, што пытанне нарэшце было вырашана - прынамсі часова - знакавай ядзернай здзелкай.

Амерыкана-іранскія адносіны, здаецца, завяршыліся пасля абрання Трампа (Аўтар: Gage Skidmore / CC).

Але адносіны паміж імі краіны, здаецца, прайшлі поўны круг пасля абрання Трампа і яго адыходу l з пагаднення.

ЗША. эканамічныя санкцыі супраць Ірана былі адноўлены, а кошт іранскага рыяла ўпаў да гістарычнага мінімуму. Іранскі рэжым, які моцна пацярпеў ад эканомікі, не паказаў ніякіх прыкмет падзення і замест гэтага адрэагаваў уласнай кампаніяй, каб дамагчыся адмены санкцый.

Адносіны паміж дзвюма краінамі балансуюць на мяжы катастрафіі з часоў Трампа. -называецца кампаніяй «максімальнага ціску», у якой абодва бакі ўзмацняюць сваю агрэсіўную рыторыку.

Прапанаваны відарыс: Касем Сулеймані атрымлівае ордэн Золфагара ад Алі Хаменеі ў сакавіку 2019 г. (Аўтар фота:  Khamenei.ir / CC)