Разрешение Дональда Трампа на целенаправленное убийство 3 января 2020 года Касема Солеймани, командующего элитными силами "Кудс" Революционной гвардии Ирана, поставило Ближний Восток на грань войны.

Хотя убийство иранского генерала представляет собой эскалацию американской агрессии в отношении Ирана, это не единичный случай. США и Иран десятилетиями находятся в состоянии теневой войны.

Иранские демонстранты сжигают флаги США, Саудовской Аравии и Израиля в Тегеране 4 ноября 2015 года (Credit: Mohamad Sadegh Heydary / Commons).

Так в чем же причины этой непреходящей вражды между США и Ираном?

Определение начала проблем

Когда в 2015 году США и другие мировые державы согласились снять санкции с Ирана в обмен на введение ограничений на его ядерную деятельность, казалось, что Тегеран вводится в игру с холода.

В действительности, маловероятно, что ядерная сделка сама по себе была чем-то большим, чем пластырь; две страны не имели дипломатических отношений с 1980 года, а корни напряженности уходят еще дальше в прошлое.

Как и во всех конфликтах, холодных или иных, трудно точно определить, когда начались проблемы между США и Ираном. Но хорошей отправной точкой являются годы после Второй мировой войны.

Именно в это время Иран приобрел все большее значение для внешней политики США; эта ближневосточная страна не только имела общую границу с Советским Союзом - новым врагом Америки в холодной войне - но и была самым влиятельным игроком в богатом нефтью регионе.

Именно эти два фактора послужили первым серьезным камнем преткновения в американо-иранских отношениях: организованный США и Великобританией переворот против премьер-министра Ирана Мохаммада Мосаддега.

Переворот против Мосаддега

В первые годы после Второй мировой войны отношения между США и Ираном были относительно ровными. В 1941 году Великобритания и Советский Союз заставили отречься от престола иранского монарха Реза-шаха Пехлеви (которого они считали дружественно настроенным по отношению к державам Оси) и заменили его старшим сыном Мохаммадом Реза Пехлеви.

Пехлеви-младший, который оставался шахом Ирана до 1979 года, проводил проамериканскую внешнюю политику и поддерживал более или менее стабильно хорошие отношения с США на протяжении всего своего правления. Но в 1951 году Мосаддег стал премьер-министром и почти сразу же приступил к осуществлению социалистических и националистических реформ.

Последний шах Ирана Мохаммад Реза Пехлеви с президентом США Гарри Трумэном (слева) в 1949 году (Credit: Public domain).

Однако именно национализация Мосаддегом иранской нефтяной промышленности заставила США - и в частности ЦРУ - серьезно обеспокоиться.

Созданная Британией в начале 20-го века, Англо-иранская нефтяная компания была крупнейшей компанией Британской империи, и Британия получала большую часть прибыли.

Когда Мосаддег начал национализацию компании в 1952 году (этот шаг был одобрен иранским парламентом), Великобритания ответила эмбарго на иранскую нефть, что привело к ухудшению состояния иранской экономики - тактика, предвещавшая санкции, которые будут применяться против Ирана в последующие годы.

Гарри С. Трумэн, тогдашний президент США, призвал союзника Великобританию смягчить свою реакцию, но для Мосаддега, вероятно, было уже слишком поздно; за кулисами ЦРУ уже проводило мероприятия против иранского премьер-министра, считая его дестабилизирующей силой в стране, которая могла быть уязвима для коммунистического захвата, а также, конечно, препятствием для западного контроля над страной.нефти на Ближнем Востоке.

В августе 1953 года агентство совместно с Великобританией успешно сместило Мосаддега в результате военного переворота, оставив на его месте проамериканского шаха.

Этот переворот, ставший первой тайной акцией США по свержению иностранного правительства в мирное время, станет жестоким поворотом иронии в истории американо-иранских отношений.

Сегодня американские политики могут осуждать социальный и политический консерватизм Ирана и центральную роль религии и ислама в его политике, но Моссадег, которого их страна пыталась свергнуть, был сторонником светской демократии.

Но это лишь одна из многих подобных ироний, которыми наполнена общая история двух стран.

Другой огромный факт, который часто упускается из виду, - это то, что США помогли Ирану создать его ядерную программу в конце 1950-х годов, предоставив ближневосточной стране первый ядерный реактор и, позднее, обогащенный уран оружейного качества.

Революция 1979 года и кризис с заложниками

Впоследствии утверждалось, что именно роль США в свержении Моссадега привела к тому, что революция 1979 года в Иране была столь антиамериканской по своей сути, а также к сохранению антиамериканских настроений в Иране.

Сегодня идея "западного вмешательства" в дела Ирана часто цинично используется лидерами страны, чтобы отвлечь внимание от внутренних проблем и создать общего врага, вокруг которого иранцы могли бы сплотиться. Но этой идее нелегко противостоять, учитывая исторические прецеденты.

Определяющим событием антиамериканских настроений в Иране, несомненно, является кризис с заложниками, начавшийся 4 ноября 1979 года, когда группа иранских студентов захватила посольство США в Тегеране и удерживала 52 американских дипломата и граждан в заложниках в течение 444 дней.

В начале года в результате серии народных забастовок и протестов проамериканский шах был вынужден отправиться в изгнание - сначала в Египет. Монархическое правление в Иране было впоследствии заменено исламской республикой во главе с верховным религиозным и политическим лидером.

Кризис с заложниками произошел всего через несколько недель после того, как изгнанному шаху было разрешено въехать в США для лечения рака. Тогдашний президент США Джимми Картер был против этого шага, но в итоге уступил сильному давлению со стороны американских чиновников.

Решение Картера в сочетании с предыдущим вмешательством Америки в дела Ирана вызвало растущий гнев среди иранских революционеров - некоторые из них считали, что США организуют очередной переворот с целью свержения послереволюционного правительства - и вылилось в захват посольства.

Последовавший за этим кризис с заложниками стал самым продолжительным в истории и оказался катастрофическим для американо-иранских отношений.

В апреле 1980 года, когда кризис с заложниками не подавал признаков окончания, Картер разорвал все дипломатические отношения с Ираном - и с тех пор они остаются разорванными.

С точки зрения Америки, оккупация ее посольства и захват заложников на территории посольства представляли собой подрыв принципов, регулирующих международные отношения и дипломатию, что было непростительно.

Между тем, по иронии судьбы, кризис с заложниками привел к отставке умеренного иранского временного премьер-министра Мехди Базаргана и его кабинета - того самого правительства, которое, как опасались некоторые революционеры, будет свергнуто США в результате очередного переворота.

Базарган был назначен верховным лидером, аятоллой Рухоллой Хомейни, но был разочарован отсутствием власти у своего правительства. Захват заложников, который поддержал Хоменеи, стал последней каплей для премьер-министра.

Экономические последствия и санкции

До революции 1979 года США были крупнейшим торговым партнером Ирана наряду с Западной Германией. Но все изменилось после дипломатического кризиса с захватом заложников.

В конце 1979 года администрация Картера приостановила импорт нефти от нового врага США, а миллиарды долларов иранских активов были заморожены.

После разрешения кризиса с заложниками в 1981 году, по крайней мере, часть этих замороженных активов была освобождена (хотя сколько именно, зависит от того, с какой стороной вы разговариваете), и торговля между двумя странами возобновилась - но лишь на уровне, который был до революции.

Однако экономические связи двух стран еще не достигли дна.

С 1983 года администрация президента США Рональда Рейгана ввела ряд экономических ограничений против Ирана в ответ на - среди прочего - предполагаемый терроризм, спонсируемый Ираном.

Однако Америка продолжала покупать иранскую нефть на миллиарды долларов каждый год (хотя и через дочерние компании), а торговля между двумя странами даже начала расти после окончания ирано-иракской войны в 1988 году.

Однако всему этому пришел конец в середине 1990-х годов, когда президент США Билл Клинтон ввел против Ирана широкие и губительные санкции.

В 2000 году ограничения были немного ослаблены в знак сдержанного кивка в сторону реформистского правительства президента Ирана Мохаммада Хатами, но обеспокоенность по поводу развития Ираном ядерной энергетики впоследствии привела к новым санкциям, направленным против физических и юридических лиц, считающихся причастными к этому.

Сторонники санкций утверждают, что они заставили Иран сесть за стол переговоров по поводу кризиса с заложниками и спора о ядерной энергии. Но экономические меры, несомненно, также усугубили плохие отношения между странами.

Воздействие санкций на экономику Ирана разжигало антиамериканские настроения среди некоторых иранцев и только подкрепляло усилия иранских политиков и религиозных лидеров в представлении США как общего врага.

Сегодня стены комплекса, где ранее располагалось американское посольство в Тегеране, покрыты антиамериканскими граффити (Credit: Laura Mackenzie).

На протяжении многих лет скандирование "Смерть Америке" и сжигание звездно-полосатого флага были характерны для многих акций протеста, демонстраций и общественных мероприятий в Иране. И все еще происходят сегодня.

Американские санкции также ограничили как экономическое, так и культурное влияние США на Иран, что довольно необычно видеть в сегодняшнем постоянно глобализирующемся мире.

Проезжая по стране, вы не встретите знакомых золотых арок McDonald's, не сможете остановиться и выпить кофе в Dunkin' Donuts или Starbucks - все это американские компании, имеющие значительное присутствие в других частях Ближнего Востока.

Идем дальше

С начала 2000-х годов в американо-иранских отношениях стали доминировать американские обвинения в том, что Иран разрабатывает ядерное оружие.

Поскольку Иран последовательно отрицал обвинения, спор зашел в тупик до 2015 года, когда казалось, что вопрос наконец-то решен - по крайней мере, временно - в результате исторической ядерной сделки.

Отношения между США и Ираном, похоже, прошли полный круг после избрания Трампа (Credit: Gage Skidmore / CC).

Однако после избрания Трампа и его выхода из соглашения отношения между двумя странами, похоже, вышли на новый виток.

Экономические санкции США против Ирана были восстановлены, а стоимость иранского риала упала до исторического минимума. Иранский режим, экономика которого сильно пострадала, не проявил никаких признаков уступчивости и ответил собственной кампанией по принуждению к отмене санкций.

Отношения между двумя странами находятся на грани катастрофы после так называемой кампании Трампа "максимального давления", когда обе стороны усилили агрессивную риторику.

На иллюстрации: Касем Солеймани получает орден Зольфагара из рук Али Хаменеи в марте 2019 года (Credit: Khamenei.ir / CC)