Việc Donald Trump cho phép thực hiện vụ ám sát Qasem Soleimani, chỉ huy Lực lượng tinh nhuệ Quds của Lực lượng Vệ binh Cách mạng Iran vào ngày 3 tháng 1 năm 2020, đã đẩy Trung Đông đến bờ vực chiến tranh.

Trong khi Vụ ám sát tướng Iran thể hiện sự leo thang xâm lược của Mỹ đối với Iran, nó không phải là một sự kiện cá biệt. Hoa Kỳ và Iran đã chìm trong cuộc chiến ngầm trong nhiều thập kỷ.

Người biểu tình Iran đốt cờ Hoa Kỳ, Ả Rập Saudi và Israel ở Tehran vào ngày 4 tháng 11 năm 2015 (Nhà cung cấp hình ảnh: Mohamad Sadegh Heydary / Commons).

Vậy đâu là lý do dẫn đến sự thù địch dai dẳng này giữa Hoa Kỳ và Iran?

Xác định nguồn gốc của các vấn đề

Khi Hoa Kỳ và các cường quốc thế giới khác đồng ý vào năm 2015 để dỡ bỏ các lệnh trừng phạt đối với Iran để đổi lấy các hạn chế được đặt ra đối với hoạt động hạt nhân của nước này, có vẻ như Tehran đã được đưa vào trạng thái lạnh lùng.

Trên thực tế, không chắc rằng chỉ riêng thỏa thuận hạt nhân sẽ không bao giờ được thực hiện bất cứ thứ gì khác ngoài Băng cá nhân; hai nước không có quan hệ ngoại giao kể từ năm 1980 và nguồn gốc của những căng thẳng thậm chí còn kéo dài ngược thời gian.

Cũng như tất cả các cuộc xung đột, dù lạnh hay không, rất khó để xác định chính xác thời điểm xảy ra các vấn đề giữa Hoa Kỳ. và Iran bắt đầu. Nhưng một điểm khởi đầu tốt là những năm sau Thế chiến thứ hai.

Chính trong thời gian này, Iran đã trở thànhngày càng quan trọng đối với chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ; quốc gia Trung Đông này không chỉ có chung đường biên giới với Liên Xô – kẻ thù mới của Mỹ trong Chiến tranh Lạnh – mà còn là người chơi quyền lực nhất ở một khu vực giàu dầu mỏ.

Chính hai yếu tố này đã góp phần vào trở ngại lớn đầu tiên trong quan hệ Mỹ-Iran: cuộc đảo chính do Hoa Kỳ và Vương quốc Anh dàn dựng chống lại Thủ tướng Iran Mohammad Mosaddegh.

Cuộc đảo chính chống lại Mosaddegh

Mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và Iran tương đối suôn sẻ trong vài năm đầu sau Thế chiến thứ hai. Năm 1941, Vương quốc Anh và Liên Xô đã buộc quốc vương Iran, Reza Shah Pahlavi (người mà họ coi là thân thiện với phe Trục) phải thoái vị, và thay thế ông bằng con trai cả của ông, Mohammad Reza Pahlavi.

Pahlavi đàn em, người vẫn là Shah của Iran cho đến năm 1979, theo đuổi chính sách đối ngoại thân Mỹ và ít nhiều duy trì mối quan hệ tốt đẹp nhất quán với Hoa Kỳ trong suốt thời gian trị vì của ông. Nhưng vào năm 1951, Mosaddegh trở thành thủ tướng và gần như ngay lập tức bắt tay vào thực hiện các cải cách xã hội chủ nghĩa và dân tộc chủ nghĩa.

Vị vua cuối cùng của Iran, Mohammad Reza Pahlavi, chụp ảnh cùng Tổng thống Hoa Kỳ Harry S. Truman (trái) vào năm 1949 (Tín dụng: Phạm vi công cộng).

Tuy nhiên, chính việc Mosaddegh quốc hữu hóa ngành dầu mỏ Iran đã khiến Hoa Kỳ – và đặc biệt là CIA – thực sựcó liên quan.

Được Anh thành lập vào đầu thế kỷ 20, Công ty Dầu mỏ Anh-Iran là công ty lớn nhất của Đế quốc Anh, với việc Anh thu được phần lớn lợi nhuận.

Khi Mosaddegh bắt đầu quốc hữu hóa công ty vào năm 1952 (một động thái được quốc hội Iran thông qua), Anh đáp trả bằng lệnh cấm vận dầu mỏ của Iran khiến nền kinh tế Iran suy thoái – một chiến thuật báo trước các biện pháp trừng phạt sẽ được sử dụng đối với Iran trong những năm tới.

Harry S. Truman, tổng thống Hoa Kỳ lúc bấy giờ, đã thúc giục đồng minh Anh điều chỉnh phản ứng của mình nhưng đối với Mosaddegh thì có lẽ đã quá muộn; đằng sau hậu trường, CIA đã thực hiện các hoạt động chống lại thủ tướng Iran, tin rằng ông ta là một lực lượng gây bất ổn ở một quốc gia có thể dễ bị Cộng sản tiếp quản - tất nhiên, cũng như một trở ngại đối với việc kiểm soát dầu của phương Tây ở Trung Đông.

Vào tháng 8 năm 1953, cơ quan này đã làm việc với Anh để loại bỏ thành công Mosaddegh thông qua một cuộc đảo chính quân sự, để lại lực lượng thân Mỹ. Shah đã củng cố vị trí của mình.

Cuộc đảo chính này, đánh dấu hành động bí mật đầu tiên của Hoa Kỳ nhằm lật đổ một chính phủ nước ngoài trong thời bình, sẽ chứng tỏ một bước ngoặt trớ trêu tàn nhẫn trong lịch sử quan hệ Mỹ-Iran.

Hoa Kỳ các chính trị gia ngày nay có thể chống lại chủ nghĩa bảo thủ về chính trị và xã hội của Iran cũng như vai trò trung tâm của tôn giáo và Hồi giáo trongchính trị của nó, nhưng Mossadegh, người mà đất nước của họ đã nỗ lực để lật đổ, lại là người ủng hộ nền dân chủ thế tục.

Nhưng đây chỉ là một trong nhiều điều trớ trêu như vậy đã làm xáo trộn lịch sử chung của hai nước.

Một vấn đề lớn khác thường bị bỏ qua là việc Hoa Kỳ đã giúp Iran thiết lập chương trình hạt nhân vào cuối những năm 1950, cung cấp cho quốc gia Trung Đông này lò phản ứng hạt nhân đầu tiên và sau đó là uranium được làm giàu ở cấp độ vũ khí.

Cuộc cách mạng năm 1979 và cuộc khủng hoảng con tin

Kể từ đó, người ta lập luận rằng vai trò của Hoa Kỳ trong việc lật đổ Mossadegh là nguyên nhân dẫn đến cuộc cách mạng năm 1979 ở Iran có bản chất chống Mỹ và sự dai dẳng tâm lý bài Mỹ ở Iran.

Ngày nay, ý tưởng “phương Tây can thiệp” vào Iran thường được các nhà lãnh đạo nước này sử dụng một cách cay độc để làm chệch hướng sự chú ý khỏi các vấn đề trong nước và thiết lập một kẻ thù chung mà người Iran có thể tập hợp lại để chống lại . Nhưng đó không phải là một ý tưởng dễ dàng để chống lại các tiền lệ lịch sử đã cho.

Sự kiện xác định cảm giác chống Mỹ ở Iran chắc chắn là cuộc khủng hoảng con tin bắt đầu vào ngày 4 tháng 11 năm 1979 và chứng kiến ​​một nhóm sinh viên Iran chiếm giữ đại sứ quán Hoa Kỳ ở Tehran và bắt giữ 52 nhà ngoại giao và công dân Mỹ làm con tin trong 444 ngày.

Đầu năm, một loạt các cuộc đình công và phản đối của quần chúng đã khiến vị vua thân Mỹ bị buộc phải sống lưu vong – ban đầu là ởAi Cập. Chế độ quân chủ ở Iran sau đó đã được thay thế bằng một nước cộng hòa Hồi giáo do một nhà lãnh đạo chính trị và tôn giáo tối cao đứng đầu.

Cuộc khủng hoảng con tin xảy ra chỉ vài tuần sau khi vị vua lưu vong Shah được phép vào Hoa Kỳ để điều trị bệnh ung thư. Sau đó, Tổng thống Hoa Kỳ Jimmy Carter đã thực sự phản đối động thái này, nhưng cuối cùng đã phải khuất phục trước áp lực mạnh mẽ từ các quan chức Mỹ.

Quyết định của Carter, cùng với sự can thiệp trước đó của Hoa Kỳ vào Iran, đã dẫn đến sự tức giận ngày càng tăng của các nhà cách mạng Iran - một số những người tin rằng Hoa Kỳ đang dàn dựng một cuộc đảo chính khác để lật đổ chính phủ thời hậu cách mạng – và đỉnh điểm là vụ tiếp quản đại sứ quán.

Cuộc khủng hoảng con tin sau đó đã trở thành cuộc khủng hoảng con tin dài nhất trong lịch sử và là thảm họa đối với Hoa Kỳ-Iran các mối quan hệ.

Vào tháng 4 năm 1980, với cuộc khủng hoảng con tin không có dấu hiệu kết thúc, Carter đã cắt đứt mọi quan hệ ngoại giao với Iran – và những quan hệ này vẫn bị cắt đứt kể từ đó.

Từ quan điểm của Mỹ, sự chiếm đóng của đại sứ quán và việc bắt giữ con tin trong khuôn viên đại sứ quán thể hiện sự phá hoại các nguyên tắc quản lý quan hệ quốc tế và ngoại giao không thể tha thứ.

Trong khi đó, trong một tình huống trớ trêu khác, cuộc khủng hoảng con tin lại xảy ra dẫn đến sự từ chức của thủ tướng lâm thời ôn hòa của Iran Mehdi Bazargan và nội các của ông ta – chính phủ mà một số nhà cách mạngđã lo sợ sẽ bị Mỹ lật đổ trong một cuộc đảo chính khác.

Bazargan đã được bổ nhiệm bởi nhà lãnh đạo tối cao, Ayatollah Ruhollah Khomeini, nhưng thất vọng vì chính phủ của ông thiếu quyền lực. Vụ bắt con tin, mà Khomenei ủng hộ, đã trở thành giọt nước tràn ly cuối cùng đối với thủ tướng.

Hậu quả kinh tế và các biện pháp trừng phạt

Trước cuộc cách mạng năm 1979, Hoa Kỳ là đối tác thương mại lớn nhất của Iran cùng với phương Tây Nước Đức. Nhưng tất cả đã thay đổi với hậu quả ngoại giao xảy ra sau cuộc khủng hoảng con tin.

Cuối năm 1979, chính quyền Carter đã đình chỉ nhập khẩu dầu từ kẻ thù mới của Hoa Kỳ, trong khi hàng tỷ đô la tài sản của Iran bị đóng băng.

Sau khi giải quyết xong cuộc khủng hoảng con tin năm 1981, ít nhất một phần tài sản bị đóng băng này đã được giải phóng (mặc dù chính xác bao nhiêu tùy thuộc vào bên bạn nói chuyện) và thương mại đã được nối lại giữa hai quận – nhưng chỉ với một phần nhỏ mức độ trước cách mạng.

Tuy nhiên, mọi thứ vẫn chưa chạm đáy đối với quan hệ kinh tế của hai nước.

Từ năm 1983, chính quyền của Tổng thống Hoa Kỳ Ronald Reagan đã áp đặt một loạt các hạn chế kinh tế đối với Iran để đáp trả – trong số những vấn đề khác – bị cáo buộc là khủng bố do Iran tài trợ.

Nhưng Mỹ vẫn tiếp tục mua dầu của Iran trị giá hàng tỷ đô la mỗi năm (mặc dù thông qua các công ty con) và giao dịch thương mại giữa hai quốc gia thậm chí bắt đầugia tăng sau khi Chiến tranh Iran-Iraq kết thúc vào năm 1988.

Tuy nhiên, tất cả điều này đột ngột kết thúc vào giữa những năm 1990, khi Tổng thống Hoa Kỳ Bill Clinton áp đặt các biện pháp trừng phạt rộng rãi và làm tê liệt đối với Iran.

Các hạn chế đã được nới lỏng một chút vào năm 2000, trong một cái gật đầu khiêm tốn với chính phủ cải cách của Tổng thống Iran, Mohammad Khatami, nhưng những lo ngại về sự phát triển năng lượng hạt nhân của Iran sau đó đã dẫn đến các lệnh trừng phạt mới nhắm vào các cá nhân và tổ chức được cho là có liên quan.

Những người ủng hộ các biện pháp trừng phạt lập luận rằng chúng đã buộc Iran phải ngồi vào bàn đàm phán về cả cuộc khủng hoảng con tin và tranh chấp về năng lượng hạt nhân. Nhưng các biện pháp kinh tế chắc chắn cũng làm trầm trọng thêm mối quan hệ không mấy tốt đẹp giữa các quốc gia.

Tác động của các biện pháp trừng phạt đối với nền kinh tế Iran đã kích động tâm lý chống Mỹ trong một số người Iran và chỉ giúp củng cố nỗ lực của các chính trị gia và nhà lãnh đạo tôn giáo Iran trong việc coi Hoa Kỳ là kẻ thù chung.

Ngày nay, các bức tường của khu nhà trước đây là nơi đặt đại sứ quán Mỹ ở Tehran được bao phủ bởi những dòng chữ chống Hoa Kỳ. graffiti (Tín dụng: Laura Mackenzie).

Qua nhiều năm, việc hô vang “Cái chết cho nước Mỹ” và đốt cờ Sao và Sọc đã trở thành đặc điểm chung của nhiều cuộc biểu tình, biểu tình và sự kiện công cộng ở Iran. Và vẫn còn xảy ra cho đến ngày nay.

Các biện pháp trừng phạt của Mỹ cũng đã hạn chế cả kinh tế và văn hóaảnh hưởng của Hoa Kỳ đối với Iran, một điều khá phi thường có thể thấy trong thế giới toàn cầu hóa ngày nay.

Lái xe qua đất nước này, bạn sẽ không bắt gặp những mái vòm vàng quen thuộc của McDonald's cũng như không thể dừng lại để một ly cà phê tại Dunkin' Donuts hoặc Starbucks – tất cả các công ty Mỹ có sự hiện diện đáng kể ở các khu vực khác của Trung Đông.

Trong tương lai

Kể từ đầu những năm 2000, quan hệ Mỹ-Iran đã phát triển bị chi phối bởi các cáo buộc của Mỹ rằng Iran đang phát triển vũ khí hạt nhân.

Với việc Iran liên tục phủ nhận các cáo buộc, tranh chấp đã đi vào bế tắc cho đến năm 2015 khi vấn đề cuối cùng có vẻ đã được giải quyết – ít nhất là tạm thời – bởi thỏa thuận hạt nhân mang tính bước ngoặt.

Mối quan hệ Hoa Kỳ-Iran dường như đã đi đúng hướng sau cuộc bầu cử của Trump (Tín dụng: Gage Skidmore / CC).

Nhưng quan hệ giữa hai bên các quốc gia dường như đã đi vòng tròn đầy đủ sau cuộc bầu cử của Trump và sự rút lui của ông l khỏi thỏa thuận.

U.S. các biện pháp trừng phạt kinh tế đối với Iran đã được khôi phục và giá trị của đồng rial Iran giảm mạnh xuống mức thấp lịch sử. Với nền kinh tế bị thiệt hại nặng nề, chế độ Iran không có dấu hiệu nhượng bộ và thay vào đó, họ phản ứng bằng chiến dịch của riêng mình nhằm buộc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt.

Mối quan hệ giữa hai nước đã leo thang bên bờ vực tai họa kể từ khi Trump làm như vậy -được gọi là chiến dịch “áp lực tối đa”, với cả hai bên đều tăng cường giọng điệu gây hấn của mình.

Hình ảnh nổi bật: Qasem Soleimani nhận Lệnh Zolfaghar từ Ali Khamenei vào tháng 3 năm 2019 (Nhà cung cấp hình ảnh:  Khamenei.ir / CC)