Odobrenje Donalda Trumpa za ciljano ubojstvo Qasema Soleimanija 3. siječnja 2020., zapovjednika elitnih Quds snaga Iranske revolucionarne garde, dovelo je Bliski istok do ruba rata.

Dok atentat na iranskog generala predstavlja eskalaciju američke agresije prema Iranu, nije bio izoliran događaj. SAD i Iran su desetljećima bili zarobljeni u ratu u sjeni.

Iranski prosvjednici spalili su zastave SAD-a, Saudijske Arabije i Izraela u Teheranu 4. studenog 2015. (Zasluge: Mohamad Sadegh Heydary / Commons).

Dakle, koji su razlozi ovog dugotrajnog neprijateljstva između SAD-a i Irana?

Određivanje početka problema

Kada su se SAD i druge svjetske sile 2015. složile da ukinuti sankcije Iranu u zamjenu za ograničenja koja su postavljena na njegovu nuklearnu aktivnost, činilo se kao da se Teheran vraća s hladnoće.

U stvarnosti, nije bilo vjerojatno da će sam nuklearni sporazum ikada biti bilo što više od flastera; dvije zemlje nisu imale diplomatske odnose od 1980. godine, a korijeni napetosti sežu čak i dalje u prošlost.

Kao i kod svih sukoba, hladnih ili drugih, teško je točno odrediti kada su problemi između SAD-a i počeo je Iran. Ali dobra polazna točka su godine nakon Drugog svjetskog rata.

U to vrijeme Iran je postaosve važniji za vanjsku politiku SAD-a; ne samo da je bliskoistočna zemlja dijelila granicu sa Sovjetskim Savezom – novim hladnoratovskim neprijateljem Amerike – već je bila i najmoćniji igrač u regiji bogatoj naftom.

Ta su dva čimbenika pridonijela prvi veliki kamen spoticanja u američko-iranskim odnosima: orkestrirani udar SAD-a i UK-a protiv iranskog premijera Mohammada Mosaddegha.

Puč protiv Mosaddegha

Odnosi između SAD-a i Irana bili su relativno glatki u prvim godinama nakon Drugog svjetskog rata. Godine 1941. Ujedinjeno Kraljevstvo i Sovjetski Savez prisilili su na abdikaciju iranskog monarha Rezu Šaha Pahlavija (kojega su smatrali prijateljski raspoloženim prema silama Osovine) i zamijenili ga njegovim najstarijim sinom Mohammadom Rezom Pahlavijem.

Pahlavi mlađi, koji je ostao iranski šah do 1979., vodio je proameričku vanjsku politiku i održavao više-manje dosljedno dobre odnose sa SAD-om za vrijeme svoje vladavine. Ali 1951. Mosaddegh je postao premijer i gotovo odmah krenuo s provedbom socijalističkih i nacionalističkih reformi.

Posljednji iranski šah, Mohammad Reza Pahlavi, na slici je s američkim predsjednikom Harryjem S. Trumanom (lijevo) 1949. (Zasluge: Javno vlasništvo).

Međutim, Mosaddeghova nacionalizacija iranske naftne industrije je dovela do toga da SAD – a posebno CIAzabrinuti.

Utemeljena od strane Britanije početkom 20. stoljeća, Anglo-Iranian Oil Company bila je najveća kompanija Britanskog Carstva, pri čemu je Britanija ubirala većinu profita.

Kada je Mosaddegh započeo nacionalizaciju tvrtke 1952. (potez koji je odobrio iranski parlament), Britanija je odgovorila embargom na iransku naftu koji je prouzročio pogoršanje iranskog gospodarstva – taktika koja je nagovijestila sankcije koje će se koristiti protiv Irana u godinama koje dolaze.

Harry S. Truman, tadašnji predsjednik SAD-a, pozvao je saveznika Britaniju da ublaži svoj odgovor, ali za Mosaddegha je vjerojatno već bilo prekasno; iza kulisa CIA je već provodila aktivnosti protiv iranskog premijera, vjerujući da je on destabilizirajuća sila u zemlji koja bi mogla biti ranjiva na komunističko preuzimanje – kao i, naravno, prepreka zapadnoj kontroli nafte u Bliski istok.

U kolovozu 1953. agencija je radila s Britanijom na uspješnom uklanjanju Mosaddegha putem vojnog udara, ostavljajući proameričku državu. Šah je ojačao na svom mjestu.

Ovaj državni udar, koji je označio prvu tajnu akciju SAD-a za svrgavanje strane vlade tijekom mira, pokazao bi se okrutnim obratom ironije u povijesti američko-iranskih odnosa.

SAD današnji političari mogu se buniti protiv iranskog društvenog i političkog konzervativizma i središnje uloge vjere i islama usvoju politiku, ali Mossadegh, na čijem je rušenju njihova zemlja radila, bio je zagovornik sekularne demokracije.

Ali ovo je samo jedna od mnogih takvih ironija koje prljaju zajedničku povijest dviju zemalja.

Još jedna velika činjenica koja se često zanemaruje jest činjenica da su SAD pomogle Iranu da uspostavi svoj nuklearni program u kasnim 1950-ima, osiguravši toj bliskoistočnoj zemlji svoj prvi nuklearni reaktor, a kasnije i uran obogaćen za oružje.

Revolucija 1979. i talačka kriza

Od tada se tvrdi da je uloga SAD-a u svrgavanju Mossadegha bila ono što je dovelo do toga da je revolucija u Iranu 1979. bila tako antiameričke prirode i do upornosti antiameričkih osjećaja u Iranu.

Danas čelnici zemlje često cinično koriste ideju "zapadnog uplitanja" u Iran kako bi skrenuli pozornost s domaćih problema i uspostavili zajedničkog neprijatelja oko kojeg se Iranci mogu okupiti . Ali nije se lako suprotstaviti s obzirom na povijesne presedane.

Događaj koji definira antiameričke osjećaje u Iranu nedvojbeno je talačka kriza koja je započela 4. studenog 1979. i kada je skupina iranskih studenata zauzela američko veleposlanstvo u Teheranu i drže 52 američka diplomata i građanina kao taoce 444 dana.

Ranije ove godine, niz narodnih štrajkova i prosvjeda rezultirao je protjeranjem proameričkog šaha u egzil – u početku uEgipat. Monarhijska vladavina u Iranu naknadno je zamijenjena islamskom republikom na čelu s vrhovnim vjerskim i političkim vođom.

Talačka kriza dogodila se samo nekoliko tjedana nakon što je prognanom šahu dopušten ulazak u SAD na liječenje raka. Tadašnji predsjednik SAD-a Jimmy Carter zapravo se protivio tom potezu, ali je na kraju pokleknuo pred snažnim pritiskom američkih dužnosnika.

Carterova odluka, zajedno s ranijim američkim miješanjem u Iran, dovela je do rastućeg bijesa među iranskim revolucionarima – nekima od koji je vjerovao da SAD orkestrira još jedan državni udar kako bi svrgnuo postrevolucionarnu vladu – a kulminirao je preuzimanjem veleposlanstva.

Talačka kriza koja je uslijedila postala je najduža u povijesti i pokazala se katastrofalnom za američko-iranske odnosa.

U travnju 1980., s talačkom krizom koja nije pokazivala znakove kraja, Carter je prekinuo sve diplomatske veze s Iranom – i one su od tada ostale prekinute.

Iz američke perspektive, okupacija njezina veleposlanstva i uzimanje talaca na tlu veleposlanstva predstavljalo je podrivanje načela koja upravljaju međunarodnim odnosima i diplomacijom koje je bilo neoprostivo.

U međuvremenu, u još jednoj ironiji, talačka kriza res završila je ostavkom umjerenog iranskog privremenog premijera Mehdija Bazargana i njegovog kabineta – upravo one vlade koju su neki revolucionarise bojao da će ga SAD svrgnuti u drugom puču.

Bazargana je imenovao vrhovni vođa, ajatolah Ruholah Homeini, ali je bio frustriran nedostatkom moći svoje vlade. Uzimanje talaca, koje je Khomenei podržavao, pokazalo se kao posljednja kap koja je prelila čašu za premijera.

Ekonomske posljedice i sankcije

Prije revolucije 1979., SAD je bio najveći trgovinski partner Irana zajedno sa Zapadom Njemačka. Ali sve se promijenilo s diplomatskim posljedicama koje su uslijedile nakon talačke krize.

Kasnom 1979., Carterova administracija obustavila je uvoz nafte iz novog neprijatelja SAD-a, dok su milijarde dolara u iranskoj imovini zamrznute.

Nakon razrješenja talačke krize 1981., barem je dio ove zamrznute imovine pušten (iako točno koliko ovisi o tome s kojom stranom razgovarate) i trgovina je nastavljena između dviju država – ali samo u djeliću razinama prije revolucije.

Međutim, stvari još nisu dosegle dno za ekonomske veze dviju zemalja.

Od 1983. administracija američkog predsjednika Ronalda Reagana nametnula je niz ekonomska ograničenja Iranu kao odgovor na – između ostalog – navodni terorizam sponzoriran od strane Irana.

Ali Amerika je nastavila svake godine kupovati iransku naftu vrijednu milijarde dolara (iako putem podružnica) i trgovinu između dviju zemalja čak i počeoporast nakon završetka Iransko-iračkog rata 1988.

Međutim, sve je to naglo završilo sredinom 1990-ih, kada je američki predsjednik Bill Clinton uveo široke i parališuće ​​sankcije protiv Irana.

Ograničenja su malo ublažena 2000., u skromnom znaku reformističke vlade iranskog predsjednika Mohammada Khatamija, ali zabrinutost oko iranskog razvoja nuklearne energije kasnije je dovela do novih sankcija usmjerenih na pojedince i subjekte za koje se vjeruje da su umiješani.

Zagovornici sankcija tvrde da su natjerale Iran za pregovarački stol i oko talačke krize i spora oko nuklearne energije. Ali ekonomske mjere su nedvojbeno također pogoršale loše odnose između zemalja.

Utjecaj sankcija na iransko gospodarstvo potaknuo je antiameričke osjećaje među nekim Irancima i samo je poslužio za jačanje napora iranskih političara i vjerskih vođa u slikanju SAD-a kao zajedničkog neprijatelja.

Danas su zidovi kompleksa u kojem se nekada nalazilo američko veleposlanstvo u Teheranu prekriveni antiameričkim natpisima. grafiti (Zasluge: Laura Mackenzie).

Tijekom godina, povici "Smrt Americi" i paljenje zastave sa zvijezdama i prugama bili su uobičajena obilježja mnogih prosvjeda, demonstracija i javnih događaja u Iranu. I još uvijek se događaju danas.

Američke sankcije također su ograničile i ekonomske i kulturneutjecaj SAD-a na Iran, nešto što je prilično neobično vidjeti u današnjem svijetu koji se neprestano globalizira.

Vozeći se zemljom, nećete naići na poznate zlatne lukove McDonald'sa niti ćete se moći zaustaviti kavu u Dunkin' Donuts ili Starbucks – sve američke tvrtke koje su značajno prisutne u drugim dijelovima Bliskog istoka.

Naprijed

Od ranih 2000-ih, američko-iranski odnosi su se dominirati američkim optužbama da Iran razvija nuklearno oružje.

Budući da je Iran dosljedno poricao optužbe, spor je ušao u mrtvu točku sve do 2015. kada se činilo da je pitanje konačno riješeno – barem privremeno – ključnim nuklearnim sporazumom.

Čini se da su odnosi SAD-a i Irana završili puni krug nakon izbora Trumpa (Zasluge: Gage Skidmore / CC).

No odnosi između njih dvoje Čini se da su zemlje napravile puni krug nakon izbora Trumpa i njegovog povlačenja l iz sporazuma.

SAD. ponovno su uvedene ekonomske sankcije Iranu, a vrijednost iranskog rijala pala je na najnižu razinu u povijesti. Sa svojim duboko oštećenim gospodarstvom, iranski režim nije pokazivao znake popuštanja i umjesto toga je odgovorio vlastitom kampanjom da iznudi ukidanje sankcija.

Odnosi između dviju zemalja ljuljaju se na rubu katastrofe otkako je Trump -nazvana kampanja "maksimalnog pritiska", s obje strane koje pojačavaju svoju agresivnu retoriku.

Istaknuta slika: Qasem Soleimani prima Zolfagharov orden od Alija Khameneija u ožujku 2019. (Zasluge:  Khamenei.ir / CC)