اطمینان ایک جارح، غیر ملکی طاقت کو سیاسی اور مادی رعایتیں دینے کی پالیسی ہے۔ یہ اکثر مزید مطالبات کے لیے جارح کی خواہشات کو پورا کرنے اور نتیجتاً، جنگ شروع ہونے سے بچنے کی امید میں ہوتا ہے۔

عملی پالیسی کی سب سے مشہور مثال دوسری جنگ عظیم کی تعمیر کے دوران ہے جب بڑی یورپی طاقتیں یورپ میں جرمن توسیع پسندی، افریقہ میں اطالوی جارحیت اور چین میں جاپانی پالیسی کا مقابلہ کرنے میں ناکام رہیں۔

یہ ایک ایسی پالیسی تھی جو کئی عوامل سے متاثر تھی، اور ایک ایسی پالیسی تھی جس نے کئی سیاست دانوں کی ساکھ کو نقصان پہنچایا، برطانوی وزیر اعظم نیویل چیمبرلین ان میں قابل ذکر ہیں۔

جارحانہ خارجہ پالیسی

1935 سے گھر پر سیاسی کنٹرول کے زبردستی قبضے کے پس منظر میں ہٹلر نے ایک شروع کیا۔ جارحانہ، توسیع پسند خارجہ پالیسی۔ یہ ایک مضبوط رہنما کے طور پر اس کی گھریلو اپیل کا ایک اہم عنصر تھا جو جرمن کامیابی سے بے شرم تھا۔

جیسے جیسے جرمنی کی طاقت بڑھتی گئی، اس نے اپنے ارد گرد جرمن بولنے والی زمینوں کو نگلنا شروع کیا۔ اسی دوران 1936 میں اطالوی ڈکٹیٹر مسولینی نے حملہ کیا اور حبشہ پر اطالوی کنٹرول قائم کیا۔

چیمبرلین نے 1938 تک اپنی خوشنودی کی پیروی جاری رکھی۔ یہ تب ہی تھا جب ہٹلر نے میونخ میں برطانوی وزیر اعظم سے کیے گئے وعدے سے مکر گیا۔ کانفرنس - کہ وہ چیکوسلواکیہ کے باقی حصوں پر قبضہ نہیں کرے گا - وہ چیمبرلینیہ نتیجہ اخذ کیا کہ ان کی پالیسی ناکام ہو چکی ہے اور ہٹلر اور مسولینی جیسے آمروں کے عزائم کو ختم نہیں کیا جا سکتا۔

بائیں سے دائیں: چیمبرلین، دلڈیر، ہٹلر، مسولینی، اور سیانو کی تصویر میونخ پر دستخط کرنے سے پہلے معاہدہ، جس نے سوڈیٹن لینڈ جرمنی کو دیا۔ کریڈٹ: Bundesarchiv / Commons.

ستمبر 1939 کے آغاز میں ہٹلر کا پولینڈ پر حملہ ایک اور یورپی جنگ کا باعث بنا۔ مشرق بعید میں، 1941 میں پرل ہاربر تک جاپانی فوجی توسیع بڑی حد تک بلامقابلہ تھی۔

مغربی طاقتوں نے اتنے عرصے تک مطمئن کیوں کیا؟

اس پالیسی کے پیچھے کئی عوامل کارفرما تھے۔ عظیم جنگ کی وراثت (جیسا کہ اس وقت معلوم ہوا تھا) نے عوام میں کسی بھی قسم کے یورپی تنازعہ کے لیے بے حد ہچکچاہٹ پیدا کی تھی، اور یہ بات فرانس اور برطانیہ میں 1930 کی دہائی میں جنگ کے لیے تیار نہ ہونے پر ظاہر ہوئی۔ جنگ عظیم میں فرانس کو 1.3 ملین فوجی موت کا سامنا کرنا پڑا تھا، اور برطانیہ کو 800,000 کے قریب۔

اگست 1919 سے، برطانیہ نے بھی '10 سالہ حکمرانی' کی پالیسی پر عمل کیا تھا جس کے تحت یہ خیال کیا جاتا تھا کہ برطانوی سلطنت "اگلے دس سالوں کے دوران کسی بڑی جنگ میں ملوث نہ ہوں۔" اس طرح 1920 کی دہائی کے دوران دفاعی اخراجات میں ڈرامائی طور پر کمی کی گئی اور 1930 کی دہائی کے اوائل تک مسلح افواج کا سامان پرانا ہو گیا۔ یہ گریٹ ڈپریشن (1929-33) کے اثرات سے بڑھ گیا تھا۔

حالانکہ 10 سالہ حکمرانی کو1932 میں، برطانوی کابینہ نے اس فیصلے کا مقابلہ کیا: "بہت سنگین مالی اور اقتصادی صورت حال کی پرواہ کیے بغیر دفاعی خدمات کے بڑھتے ہوئے اخراجات کا جواز پیش کرنے کے لیے ایسا نہیں کیا جانا چاہیے۔"

بہت سے لوگوں نے یہ بھی محسوس کیا کہ جرمنی جائز شکایات پر عمل کرنا۔ Versailles کے معاہدے نے جرمنی پر کمزور پابندیاں عائد کر دی تھیں اور بہت سے لوگوں کا خیال تھا کہ جرمنی کو کچھ وقار دوبارہ حاصل کرنے کی اجازت دی جانی چاہیے۔ درحقیقت کچھ ممتاز سیاست دانوں نے پیش گوئی کی تھی کہ معاہدہ ورسائی ایک اور یورپی جنگ کو جنم دے گا:

میں مستقبل کی جنگ کی اس سے بڑی وجہ کا تصور بھی نہیں کر سکتا کہ جرمن عوام کو کئی چھوٹی چھوٹی ریاستوں سے گھیر لیا جائے… ہر ایک پر مشتمل جرمنوں کی بڑی تعداد دوبارہ اتحاد کے لیے آواز اٹھا رہی ہے' - ڈیوڈ لائیڈ جارج، مارچ 1919

"یہ امن نہیں ہے۔ یہ بیس سال کی جنگ بندی ہے۔" – فرڈینینڈ فوچ 1919

آخر کار کمیونزم کے خوف سے اس خیال کو تقویت ملی کہ مسولینی اور ہٹلر مضبوط، محب وطن رہنما تھے جو مشرق سے ایک خطرناک نظریے کے پھیلاؤ میں رکاوٹ کے طور پر کام کریں گے۔