2020 मध्ये युनायटेड नेशन्सच्या स्थापनेचा 75 वा वर्धापन दिन साजरा झाला. दुसऱ्या महायुद्धानंतर तयार करण्यात आलेले, आंतरराष्ट्रीय शांतता आणि सुरक्षितता राखण्यासाठी आणि भविष्यातील कोणताही संघर्ष टाळण्यासाठी UN ची स्थापना करण्यात आली.

संयुक्त राष्ट्र ही पहिली जागतिक संघटना नव्हती ज्याची स्थापना शांतता राखणे. पॅरिस पीस कॉन्फरन्स आणि व्हर्सायच्या करारानंतर लीग ऑफ नेशन्स या आंतरराष्ट्रीय विवादांचे निराकरण करण्यासाठी स्थापन करण्यात आलेल्या समान संस्थेची स्थापना होऊन आता शतकाहून अधिक काळ लोटला आहे.

आम्हाला माहीत आहे की केवळ युरोपमध्ये शांतता व्हर्साय करारावर स्वाक्षरी झाल्यानंतर सुमारे दोन दशके टिकली. लीगची निर्मिती असतानाही हे घडले, ज्याची रचना एकात्मता टिकवण्याच्या एकमेव उद्देशाने करण्यात आली होती.

तर, लीगचे काय चुकले आणि दुसरे महायुद्ध रोखण्यात ते का अपयशी ठरले?<2

पार्श्वभूमी

जानेवारी 1918 मध्ये, युनायटेड स्टेट्सचे अध्यक्ष वुड्रो विल्सन यांनी त्यांचे 'चौदा मुद्दे' तपशीलवार सांगितले. आपल्या भाषणात, विल्सनने महायुद्ध संपवण्याच्या त्याच्या दृष्टीकोनाची रूपरेषा सांगितली आणि भविष्यात अशा प्रकारचे विनाशकारी आणि प्राणघातक संघर्ष टाळता येऊ शकेल असे मार्ग सुचवले.

या दृष्टीकोनाची मुख्य म्हणजे "सामान्य संघटना" ची स्थापना राष्ट्रे” - विल्सनचा 14 वा मुद्दा. राष्ट्रपतींनी पहिल्या महायुद्धाचे कारण म्हणून राष्ट्रांमधील गुप्त युतींना दोष दिला आणि असे वाटलेशांतता राखण्यासाठी, सर्व राज्यांनी कमी शस्त्रास्त्रे, व्यापारातील अडथळे कमी करण्यासाठी आणि आत्मनिर्णयाला प्रोत्साहन देण्यासाठी वचनबद्ध केले पाहिजे.

युनायटेड स्टेट्सचे वुड्रो विल्सन 28 वे अध्यक्ष. (इमेज क्रेडिट: पब्लिक डोमेन).

हे ‘लीग ऑफ नेशन्स’च्या निर्मितीसह साध्य केले जाईल, जिथे कायद्याचे सार्वत्रिक नियम अस्तित्वात असेल, सदस्य राष्ट्रांना सामूहिक म्हणून कार्य करण्यास प्रोत्साहित करेल. लीगमध्ये असेंब्ली, कौन्सिल, स्थायी सचिवालय आणि आंतरराष्ट्रीय न्यायालय यांचा समावेश असेल. मुख्य कल्पना अशी होती की विवादात असलेली राष्ट्रे लवाद आणि सामूहिक निर्णयासाठी लीग आणि न्यायालयाकडे जाऊ शकतात.

तथापि, हे लवकरच उघड झाले की, लीग आंतरराष्ट्रीय विवादांचे निराकरण करण्यात अक्षम आहे. काही अपवाद वगळता, जागतिक संघर्ष रोखण्याच्या ध्येयामध्ये संघटना अखेरीस अपयशी ठरली. या वास्तविकतेला कारणीभूत असलेले अनेक घटक समजून घेणे महत्त्वाचे आहे.

संरचनात्मक आणि कार्यात्मक कमजोरी

जिनेव्हा येथे मुख्यालय असलेल्या लीगमध्ये काही मोठ्या शक्ती आणि अनेक लहान राष्ट्रे यांचा समावेश होता. . जागतिक स्तरावरील देशाची शक्ती आणि प्रभाव, तथापि, संस्थेमध्ये त्याचे सापेक्ष अधिकार प्रतिबिंबित करत नाही.

सर्व राज्ये समान होती आणि विधानसभेच्या बाबींवर मत देऊ शकतात. लीग ऑफ नेशन्स बहुसंख्य नियमांऐवजी सार्वत्रिक संमतीच्या प्रणालीवर कार्य करते. याचा अर्थ असा की क्रमाने एनिर्णय किंवा निर्णय घ्यायचा असेल तर, सर्व सदस्यांना त्याच्या बाजूने एकमताने मतदान करावे लागेल.

लीग ऑफ नेशन्स कमिशन. (Image Credit: Public Domain).

जशी ही प्रक्रिया कागदावर होती तितकी प्रगतीशील, सदस्य राष्ट्रांच्या धोरणांना आकार देणारी प्रमुख शक्ती म्हणून राष्ट्रवादाची जागा आंतरराष्ट्रीयवादाने घेतली आहे या चुकीच्या गृहीतकावर त्याची स्थापना झाली. प्रत्यक्षात, सर्व राष्ट्रांनी त्यांचे स्वतःचे निहित हितसंबंध राखले आणि विवाद सोडवण्यासाठी अनेकदा त्याग करण्यास किंवा तडजोड करण्यास तयार नव्हते.

एकमताने मतदानाची अव्यवहार्य प्रणाली लवकरच लीगला कमजोर करणारी ठरली कारण हे लवकर लक्षात आले की एकल व्हेटोद्वारे कारवाईसाठी अन्यथा एकत्रित कॉल धोक्यात आणण्याची शक्ती प्रत्येक राष्ट्राकडे असेल तर ते पूर्ण केले जाऊ शकते.

युनायटेड स्टेट्सची अनुपस्थिती

लीग सदस्य म्हणून युनायटेड स्टेट्सची अनुपस्थिती अनेकदा त्याच्या अपयशाचे मुख्य कारण म्हणून श्रेय दिले जाते. त्याच्या निर्मितीचा प्रस्ताव ठेवल्यानंतर, आंतरराष्ट्रीय प्रकल्पासाठी सार्वजनिक समर्थन मिळविण्यासाठी विल्सनने अमेरिकेचा दौरा केला. दुर्दैवाने, त्याला काँग्रेसमध्ये तीव्र विरोध झाला.

हेन्री कॅबोट लॉजच्या नेतृत्वाखालील आरक्षणवाद्यांनी लीगच्या कल्पनेला पाठिंबा दिला, परंतु संघटनेत युनायटेड स्टेट्सला अधिक स्वायत्तता मिळावी अशी त्यांची इच्छा होती. असा दावा करण्यात आला की अमेरिकेवर जबाबदाऱ्यांचा भार पडेल ज्यामुळे त्यांना युद्ध घोषित करण्यास भाग पाडले जाईल.

विल्सनने तडजोड करण्यास नकार दिल्याने लॉजने सिनेटमध्ये बहुमत मिळवले.त्यांनी स्थापन केलेल्या संस्थेमध्ये युनायटेड स्टेट्सचा प्रवेश.

द गॅप इन द ब्रिज. पंच मासिकातील व्यंगचित्र, 10 डिसेंबर 1920, यूएस लीगमध्ये सामील न झाल्यामुळे उरलेल्या अंतरावर व्यंगचित्र. (इमेज क्रेडिट: सार्वजनिक डोमेन).

युनायटेड स्टेट्सच्या गैर-सदस्यत्वामुळे लीगची प्रतिष्ठा आणि प्रभावीपणे कार्य करण्याची क्षमता खराब झाली. त्यांच्या अनुपस्थितीमुळे लीगचा सार्वत्रिक एकता आणि सहकार्याचा संदेश कमी झाला. एखाद्या राष्ट्राने स्वतःच्या हितासाठी कार्य केले याचे हे एक प्रमुख उदाहरण होते, ज्याचा विल्सनने तीव्र निषेध केला होता.

युनायटेड स्टेट्सच्या अनुपस्थितीचे व्यावहारिक परिणाम देखील होतील. फ्रान्स आणि ब्रिटन, लीगमधील उरलेली दोन मित्र राष्ट्रे 'पॉवरहाऊस', युद्धामुळे आर्थिकदृष्ट्या अपंग झाले होते आणि त्यांच्याकडे शिस्त आणि मुत्सद्दीपणा लागू करण्याची ताकद नव्हती.

द ग्रेट डिप्रेशन

द 1929 च्या वॉल स्ट्रीट क्रॅश आणि परिणामी जागतिक आर्थिक मंदीमुळे अनेक देशांनी त्यांच्या अंतर्गत अर्थव्यवस्थांचे संरक्षण करण्यासाठी अलगाववादी धोरणे स्वीकारली. अलगाववादाने लीगमधील वाढत्या अनास्थेला हातभार लावला, परिणामी संघटनेच्या प्रतिष्ठेला हानी पोहोचली. महामंदीने हे दाखवून दिले की आंतरराष्ट्रीय सहकार्याचे धोरण अनेकदा संकटकाळात सोडले गेले.

अनेक सरकारांनी त्यांचा राष्ट्रीय अभिमान टिकवून ठेवण्यासाठी राष्ट्रवादाकडे वळले. हे जर्मनी, इटली आणि जपानसारख्या देशांमध्ये घडले, जेथे आर्थिक कलह आहेहुकूमशाही आणि आक्रमक परकीय धोरणांचा उदय होण्यास मदत झाली.

लष्करी ताकदीचा अभाव

लीगमधील देशांना नि:शस्त्र करण्यासाठी सक्रियपणे प्रोत्साहित केले गेले, जिनेव्हामध्ये कोणतेही विवाद राजनयिक पद्धतीने सोडवले जाऊ शकतात या ज्ञानाने सुरक्षित होते. .

शेवटी, लीग सदस्य देशांमधील चांगल्या विश्वासावर अवलंबून होती. अशा विनाशकारी युद्धानंतर, बहुतेक सरकारे लष्करी मदत देण्यास टाळाटाळ करत होती. शिवाय, लीगने त्यांना त्यांच्या सशस्त्र दलांची क्षमता कमी करण्याची विनंती केली होती.

मुत्सद्देगिरी अयशस्वी झाल्यास, लीगला कोणताही पाठींबा नव्हता. स्वत:चे लष्करी बळ आणि सदस्य राष्ट्रे समर्थन देतील याची हमी न देता, आक्रमकता रोखण्यासाठी कोणत्याही शक्तीचा अभाव होता. जपान आणि इटलीसारख्या राष्ट्रांकडून लवकरच याचा फायदा घेतला जाईल.

संकटांना दातविहीन प्रतिसाद

जेव्हा आंतरराष्ट्रीय संकट निर्माण झाले, तेव्हा लीगच्या अंगभूत कमकुवतपणा क्रूरपणे उघड झाल्या. 1931 मध्ये जपानी सैन्याने मंचूरियावर आक्रमण केले. चीनने लीगला आवाहन केले, ज्याने आक्रमण हे आक्रमक आणि अनैतिक कृत्य मानले. जपानचे हेतू स्पष्ट होते, तरीही लीग क्वचितच प्रत्युत्तर देऊ शकली.

लीगचा प्रतिसाद लॉर्ड लिटन यांच्या नेतृत्वाखाली चौकशी आयोग स्थापन करणे हा होता. अंतिम अहवाल तयार करण्यासाठी आणि जपानच्या कृतींचा निषेध करण्यासाठी एक वर्ष लागले. जपानने मंचुरिया सोडले पाहिजे, परंतु मंचुरिया स्वतः चालवावा असा निष्कर्ष काढलाअर्ध-स्वतंत्र देश म्हणून.

जपानने हे प्रस्ताव स्वीकारले नाहीत. मंचुरिया सोडण्याऐवजी, त्यांनी 1933 मध्ये लीगचा राजीनामा दिला. यामुळे संघर्ष सोडवण्यासाठी लीगची नपुंसकता उघडकीस आली आणि त्याच्या कार्यक्षमतेतील एक गंभीर त्रुटी उघड झाली - संघटनेत राहण्याचे कोणतेही बंधन नव्हते. जपानने दाखविल्याप्रमाणे, जर एखादे राष्ट्र आंतरराष्ट्रीय न्याय न्यायालयाच्या निर्णयाशी सहमत नसेल, तर ते लीगमधून बाहेर पडू शकते.

इतर सदस्य राष्ट्रांनी लीगमधून बाहेर पडण्यास फार काळ लोटला नव्हता. एबिसिनियावरील इटालियन आक्रमणानंतर (1834), मुसोलिनीने हुकूमशहाला शांत करण्यासाठी ब्रिटीश आणि फ्रेंच असूनही लीगमधून इटलीला काढून टाकले, जे संघटनेच्या स्वतःच्या तत्त्वांच्या विरोधात होते. 1935 मध्ये जर्मनीने देखील राजीनामा दिला कारण हिटलरची जिंकण्याची आणि जोडण्याची इच्छा सतत वाढत गेली.

अॅबिसिनियामधील इटालियन आर्टिलरी कॉर्प्स, 1936. (इमेज क्रेडिट: सार्वजनिक डोमेन).

ब्रिटनने लवकरच त्याग केला. लीग ऑफ नेशन्सच्या माध्यमातून युरोप आणि आशियामध्ये स्थिरता प्राप्त केली जाऊ शकते अशी कल्पना. नेव्हिल चेंबरलेनने 1930 च्या दशकात तुष्टीकरण धोरणाचा अवलंब केल्याने ब्रिटनच्या आंतरराष्ट्रीय सहकार्याऐवजी स्वतंत्र मध्यस्थीद्वारे शांतता मिळविण्याच्या इच्छेची पुष्टी झाली. दुर्दैवाने, इतिहासातील सर्वात प्राणघातक जागतिक संघर्ष कोणता असेल ते कोणत्याही दृष्टिकोनाने यशस्वीपणे रोखले नाही.