2020 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының құрылғанына 75 жыл толды. Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін құрылған БҰҰ халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау және болашақта кез келген қақтығыстардың алдын алу үшін құрылды.

Біріккен Ұлттар Ұйымы осы мақсатпен құрылған алғашқы жаһандық ұйым емес еді. бейбітшілікті сақтау. Париж бейбіт конференциясы мен Версаль келісімінен кейін халықаралық дауларды шешу үшін құрылған ұқсас орган – Ұлттар Лигасының құрылғанына ғасырдан астам уақыт өтті.

Ойлап қарасақ, біз тек Еуропада бейбітшілік орнайтынын білеміз. Версаль келісіміне қол қойылғаннан кейін шамамен жиырма жылға созылды. Бұл тек бірлікті сақтау мақсатында құрылған Лиганың құрылғанына қарамастан орын алды.

Сонымен, Лигаға не қате болды және ол неге екінші дүниежүзілік соғыстың алдын ала алмады?

Анықтама

1918 жылы қаңтарда Америка Құрама Штаттарының президенті Вудро Вильсон өзінің «Он төрт тармақты» егжей-тегжейлі айтып берді. Өз сөзінде Вильсон Ұлы соғысты аяқтау туралы өзінің көзқарасын баяндап берді және болашақта мұндай апатты және өлімге әкелетін қақтығысты болдырмаудың жолдарын ұсынды. ұлттар» – Вильсонның 14-тармағы. Президент Бірінші дүниежүзілік соғыстың себебі ретінде халықтар арасындағы жасырын одақтарды айыптады жәнебейбітшілікті сақтау үшін барлық мемлекеттер қарулануды азайтуға, сауда кедергілерін азайтуға және өзін-өзі анықтауды ынталандыруға міндеттенуі керек.

Вудро Вильсон Америка Құрама Штаттарының 28-ші президенті. (Image Credit: Public Domain).

Бұл «Ұлттар Лигасын» құру арқылы қол жеткізіледі, онда әмбебап заң үстемдігі бар, мүше мемлекеттерді ұжым ретінде жұмыс істеуге ынталандырады. Лига Ассамблеядан, Кеңестен, Тұрақты Хатшылықтан және Халықаралық Соттан тұратын болады. Негізгі идея дауласатын елдер Лигаға және Сотқа арбитраж және ұжымдық шешім қабылдау үшін жүгіне алады.

Бірақ Лиганың халықаралық дауларды шеше алмайтыны көп ұзамай белгілі болды. Бірнеше ерекшеліктерді қоспағанда, ұйым ақырында жаһандық қақтығыстың алдын алу мақсатына жете алмады. Бұл шындыққа ықпал еткен бірнеше факторларды түсіну маңызды.

Құрылымдық және функционалдық әлсіздік

Штаб-пәтері Женевада орналасқан Лига бірнеше ірі державалардан және бірнеше кішігірім ұлттық мемлекеттерден тұрды. . Елдің күші мен жаһандық сахнадағы ықпалы оның ұйымдағы салыстырмалы беделін көрсетпеді.

Барлық мемлекеттер тең болды және Ассамблея мәселелері бойынша дауыс бере алады. Ұлттар Лигасы көпшіліктің емес, жалпыға бірдей келісім жүйесі бойынша жұмыс істеді. Бұл а үшін дегенді білдіредішешім немесе ұйғарым шығарылатын болса, барлық мүшелер оны бірауыздан қолдап дауыс беруі керек еді.

Ұлттар Лигасы Комиссиясы. (Image Credit: Public Domain).

Бұл процесс қағаз жүзінде қаншалықты прогрессивті болса да, ол интернационализм мүше мемлекеттердің саясатын қалыптастыратын негізгі күш ретінде ұлтшылдықты алмастырды деген жалған болжамға негізделген. Шындығында, барлық ұлттар өздерінің жеке мүдделерін сақтап қалды және дауларды шешу үшін жиі құрбандыққа немесе ымыраға келуге дайын болмады.

Бірауыздан дауыс берудің практикалық емес жүйесі көп ұзамай Лигаға нұқсан келтірді, өйткені ол аз болатынын тез түсінді. егер әрбір ұлт бір вето арқылы әрекет ету үшін басқаша біріккен шақыруға қауіп төндіретін өкілеттікке ие болса, қол жеткізуге болады.

Америка Құрама Штаттарының болмауы

Америка Құрама Штаттарының Лига мүшесі ретінде болмауы жиі оның сәтсіздігінің негізгі себебі ретінде қарастырылады. Оны құруды ұсынған Уилсон халықаралық жобаға қоғамдық қолдау алу үшін Американы аралады. Өкінішке орай, оған Конгрессте қатты қарсылық көрсетілді.

Генри Кабот Лодж бастаған резервацияшылар Лига идеясын қолдады, бірақ Америка Құрама Штаттарының ұйым ішінде көбірек автономияға ие болуын қалады. Америкаға соғыс жариялауға мәжбүрлейтін міндеттемелер жүктеледі деп мәлімделді.

Лодж Уилсон ымыраға келуден бас тартып, сенаттың көпшілігіне қол жеткізді.Құрама Штаттардың өзі құрған ұйымға кіруі.

Көпірдегі алшақтық. Punch журналының мультфильмі, 1920 жылғы 10 желтоқсан, АҚШ-тың Лигаға қосылмауынан қалған олқылықты сатира. (Image Credit: Public Domain).

Америка Құрама Штаттарының мүше болмауы Лиганың беделіне және оның тиімді жұмыс істеу қабілетіне нұқсан келтірді. Олардың болмауы Лиганың жалпыға ортақ ынтымақтастық пен ынтымақтастық туралы хабарламасын бұзды. Бұл жерде өз мүддесі үшін әрекет ететін ұлттың ең жақсы мысалы болды, бұл Вильсон қатты айыптаған нәрсе болды.

Америка Құрама Штаттарының болмауының практикалық салдары да болады. Одақтастардың Лигадағы қалған екі «қуаты» Франция мен Ұлыбритания соғыс салдарынан экономикалық тұрғыдан күйреген болатын және оларда тәртіп пен дипломатияны жүзеге асыруға күші жетіспеді.

Ұлы депрессия

1929 жылғы Уолл-стрит апаты және одан туындаған жаһандық экономикалық депрессия көптеген елдерді ішкі экономикаларын қорғау үшін оқшаулану саясатын қабылдауға әкелді. Оқшаулаушылық Лигаға деген қызығушылықтың артуына ықпал етті, нәтижесінде ұйымның беделіне нұқсан келтірді. Ұлы депрессия дағдарыстар кезінде халықаралық ынтымақтастық саясатынан жиі бас тартқанын көрсетті.

Көптеген үкіметтер ұлттық мақтаныш сезімін сақтау үшін ұлтшылдыққа бет бұрды. Бұл экономикалық қайшылықтар бар Германия, Италия және Жапония сияқты елдерде орын алдыдиктатураның күшеюіне және агрессивті сыртқы саясаттың күшеюіне ықпал етті.

Әскери күштің жоқтығы

Лига құрамындағы елдер кез келген дауларды Женевада дипломатиялық жолмен шешуге болатынын білгендіктен, қарусыздануға белсенді түрде ынталандырылды. .

Сайып келгенде, Лига мүше мемлекеттер арасындағы адал ниетке сүйенді. Осындай алапат соғыстан кейін көптеген үкіметтер ешқандай әскери қолдау ұсынғысы келмеді. Оның үстіне, Лига оларды қарулы күштерінің әлеуетін азайтуға шақырды.

Дипломатия сәтсіздікке ұшыраса, бірақ Лиганың кері кедергісі болмады. Өзінің әскери күші және мүше мемлекеттердің қолдау көрсететін кепілдігі болмаса, оған агрессияның алдын алу үшін ешқандай күш жетіспеді. Мұны жақын арада Жапония мен Италия сияқты елдер пайдаланатын болады.

Дағдарыстарға қарсы әрекет

Халықаралық дағдарыс басталғанда, Лиганың тән әлсіз жақтары қатыгездікпен әшкереленді. 1931 жылы жапон әскерлері Маньчжурияға басып кірді. Қытай Лигаға жүгінді, ол шабуылды арандатпаған және азғындық агрессия әрекеті деп санады. Жапонияның ниеті түсінікті болды, бірақ Лига есесін қайтара алмады.

Лиганың жауабы Лорд Литтон басқаратын Тергеу комиссиясын құру болды. Қорытынды есеп Жапонияның әрекеттерін жасау және айыптау үшін бір жылдан астам уақытты алды. Ол Жапонияның Маньчжуриядан шығуы керек, бірақ Маньчжурияның өзін басқару керек деген қорытындыға келдіжартылай тәуелсіз ел ретінде.

Жапония бұл ұсыныстарды қабылдамады. Маньчжуриядан кетудің орнына, олар 1933 жылы Лигадан шығып кетті. Бұл Лиганың қақтығыстарды шешуге дәрменсіздігін ашты және оның функционалдығында маңызды кемшілікті ашты - ұйымда қалу міндеттемесі болмады. Жапония көрсеткендей, егер мемлекет Халықаралық Соттың шешімімен келіспесе, ол Лигадан жай ғана шыға алады.

Басқа мүше мемлекеттер Лигадан шықты. Италияның Абиссинияға басып кіруінен кейін (1834), Муссолини диктаторды тыныштандыру үшін британдық және француздарға қарамастан Италияны Лигадан шығарды, бұл ұйымның принциптеріне қайшы келді. Гитлердің жаулап алу мен аннексиялауға деген ұмтылысы ұдайы өскендіктен Германия да 1935 жылы отставкаға кетті.

Абиссиниядағы итальяндық артиллериялық корпус, 1936 жыл. Еуропа мен Азиядағы тұрақтылыққа Ұлттар Лигасы арқылы қол жеткізуге болады деген идея. Невилл Чемберленнің 1930 жылдары тыныштандыру саясатын қабылдауы Ұлыбританияның халықаралық ынтымақтастықтан гөрі тәуелсіз делдалдық арқылы бейбітшілікке ұмтылуын растады. Өкінішке орай, бірде-бір тәсіл тарихтағы ең өлімге әкелетін жаһандық қақтығыстың алдын ала алмады.