ギリシャの歴史家ポリュビオスは、ローマ共和国の「混合憲法」を賞賛した。 古典的な統治論には、君主制、貴族制、民主制の3つの基本形があった。

共和制時代のローマのシステムは、この3つの要素が混在していた。

君主制は領事によって代表され、領事はその地位を保持した。 インペリアム - 行政権は、貴族は元老院、民主は民衆議会と平民の廷臣によって代表されていた。

この3つは、いずれも公正で効果的であるが、腐敗、専制、寡頭政治、暴徒支配に陥りやすい。

ポリュビオスは、元老院の権威とコンスルスの権威が調和し、両者とも議会を通じて民衆に答え、各要素が他を抑制する安定したシステムであったと賞賛している。

共和国は複雑な内部構造を持っていた。 5世紀以上も存続しているのだから、制度や相互の関係に変化があったのは当然である。

以下の元老院と民衆議会のバージョンは、「古典的」共和国：紀元前287年頃（「秩序の闘争」後）から紀元前133年頃（政治的暴力の再出現）まで存在した共和国の化身に由来している。

上院

19世紀に描かれた元老院のフレスコ画で、キケロがカティリーヌを攻撃している様子が描かれています。

元老院は、ポリュビオスの分析では貴族を代表するエリートローマ人の集まりであった。

元老院議員のほとんどが元老院議員であるなど、元老院議員とは密接な関係にあり、こうして政治的エリートは1年の任期を終えた後も影響力を持ち続けることができたのである。

元老院の実際の構成は、元老院長、元老院議長、元老院副議長、元老院副議長、元老院副議長、元老院副議長というように、地位が高いほど上位の議員になるように決められていた。

元老院は、法律を制定することも、議会に提案することもできず、官僚を選ぶことも、司法機関として機能することもない、非常に弱い存在であった。

しかし、彼らが持っていたのは、非公式な大きな影響力だった。

元老院は、外交政策から財政問題、軍団の指揮に至るまで、幅広い政策について議論し、帝国のために必要な資源の配分を決定した。

元老院に逆らうことは可能であったし、実際に逆らうこともあったが、それはまれなことであった。

民衆集会

共和国の主権は国民に帰属する。 リサ・パブリカ すべての法律は、さまざまな民衆の集会のいずれかによって可決されなければならず、彼らはすべての選挙の有権者であった。

もちろん、実権は別の話である。

議会、元老院、牧師の関係を示すローマ帝国の「憲法」。 画像引用元／コモンズ。

民衆議会は、様々な基準に基づいて、事実上、民衆を細分化したもので、いくつもあった。

例えば 貢納品 ローマ市民は35の部族のいずれかに属し、出生または法律上の行為によって割り当てられる）。 これらの部族の中で、市民は役人を選んだり、法律を制定するために投票したりするのである。

しかし、この集会はある特定の奉行が招集するもので、その奉行はいつでも集会を解散させることができた。

集会では民衆の提案はできず、議論は投票とは別の集会で行われた。 この集会も奉行が招集し、司会をした。

このようなことは、少なくとも13回記録されている。

しかし、民衆の主権が問われることはなかった。 民衆は受動的ではあったが、いかなる提案や法律にも正当性を与える必要があった。 民衆が実際にどれほどの権力を行使したかは議論のあるところである。

システム全体

全体として、元老院が政策と決定の中心的役割を果たし、奉行がそれを実行する実権を行使した。 議会は法律の批准と役人の選出を求められ、正統性の源として機能した。

しかし、共和国の歴史の中で、権力を握っていたのは、奉行や元老院を構成する有力な一族であった。

この制度は、内部の対立や変化を経ながらも、5世紀にわたって続いた。

この制度はやがて崩壊し、共和制の末期には内戦が起こり、アウグストゥスが公国を樹立し、初代ローマ皇帝となることが許された。

特集画像の出典：ローマ共和国の紋章であるSPQRのバナー。 Ssolbergj / Commons.