Ang ‘tyranny of the majority’   ay nagaganap s   kapag ang kagustuhan ng mayoryang pangkat ng populasyon ay eksklusibong nangingibabaw sa isang sistema ng demokratikong gobyerno, na nagreresulta sa potensyal na pang-aapi sa mga grupong minorya.

Makasaysayang pinagmulan ng konseptong pampulitika na 'tyranny of the majority'

Ang banta ng hindi matalino at hindi mapigilang mayorya ay  umiral sa    demokratikong imahinasyon mula noong  paglilitis kay Socrates sa Sinaunang Greece , ngunit  ay  pinatatag at naipahayag sa panahon ng mga demokratikong rebolusyon.

Sa buong English Civil War noong kalagitnaan ng 17 th  century,  malalaking grupo ng mga indibidwal mula sa mas mababang uri ang lumitaw bilang mga aktor sa pulitika . Ito  nag-udyok sa ed  pilosopo na si John Locke ( 1632–1704) na ilahad ang  unang konsepto ng  majority rule sa kanyang Two Treatise of Government (1690).

Sa sumunod na siglo,   ang pag-asam ng ‘pamamahala ng mga tao’ ay ibinalik sa mas nagbabantang liwanag ng mga karanasan ng American at French Revolutions  na nagsimula noong 1776 at 1789 ayon sa pagkakabanggit.

Ang Pranses na mananalaysay at politikal na teorista na si Alexis de Tocqueville (1805-1859) ay unang lumikha ng terminong ‘tyranny of the majority’ sa kanyang  seminal Democracy in America ( 1835-1840). Itinampok ng pilosopong Ingles na si John Stuart Mill (1806–1873)  ang konsepto sa kanyang klasikong 1859 treatise On Liberty . Itohenerasyon na lubos na hindi pinagkakatiwalaan ng pamamahala ng isang hindi edukadong demokratikong mandurumog.

Alexis de Tocqueville, larawan ni Théodore Chassériau (1850) (Public Domain)

Ang pangunahing panganib na nag-aalala sa mga nag-iisip na ito, kasama ang marami pang iba mula sa klasikal na pilosopo na si Aristotle hanggang sa American founding father Madison, ay  ang karamihan sa mahihirap na mamamayan ay bumoto para sa kumpiskatoryong batas sa kapinsalaan ng mayamang minorya.

Dalawang magkakaibang uri ng mayoryang paniniil

Ang mga demokrasya ay inisip na mahina sa karamihan ng paniniil sa dalawang magkaibang anyo. Una, ang paniniil na kumikilos sa pamamagitan ng mga pormal na pamamaraan ng pamahalaan. Binigyang-pansin ni Tocqueville ang senaryo na ito, kung saan ang “politikal na pagsasalita, ang mga tao ay may karapatang gumawa ng anuman”.

Bilang kahalili, ang karamihan ay maaaring gumamit ng moral o panlipunang   paniniil sa pamamagitan ng kapangyarihan ng pampublikong opinyon at kaugalian. Ikinalungkot ni Tocqueville ang bagong anyo ng "demokratikong despotismo". Nag-aalala siya tungkol sa   potensyal na pag-abandona sa katwiran  kung ang isang paghahabol sa pamamahala ay batay sa mga numero, at “hindi sa katuwiran o kahusayan”.

Ang mga politikal na teorya ay nagmungkahi ng mga istruktura upang malunasan ang 'ang paniniil ng nakararami'

Sa abot ng nakikita ni Tocqueville, walang malinaw na hadlang laban sa ganap na soberanya ng karamihan, ngunit ang pag-iingat ay dapat gayunpaman hinabol. Naniniwala siya na ang ilang elemento ng lipunan, tulad ng “ townships,mga munisipal na katawan, at mga county ” ay nasa labas nito, at naglagay ng partikular na diin sa klase ng abogado upang mag-alok ng depensa sa opinyon ng karamihan sa pamamagitan ng kanilang mahigpit na legal na pagsasanay at paniwala ng karapatan.

Ang Mill ay nagtaguyod ng mga reporma tulad ng mga kwalipikasyong pang-edukasyon, proporsyonal na representasyon, maramihang pagboto, at isang bukas na balota . Sa esensya, ang mayaman at mahusay na pinag-aralan ay makakatanggap ng dagdag na boto.

Dahil ang pangalawang uri ng paniniil ng karamihan ay isang ugnayan ng isip, ang mga politikal na teorista noong panahong iyon ay nagpumilit na ipahayag ang gayong malinaw na mga remedyo. Gayunpaman, hiniling ni Mill na tugunan ang kakulangan ng "mga personal na impulses at kagustuhan" sa pamamagitan ng pagpapaunlad ng isang kapaligiran ng magkakaibang, magkasalungat na opinyon kung saan maaaring lumaki ang mas matatag na indibidwal na mga karakter.

John Stuart Mill noong 1870, ng London Stereoscopic Company (Public Domain)

Impluwensya sa Konstitusyon ng Estados Unidos

Ang mga pilosopong pampulitika ay nagsusulat tungkol sa ' Ang paniniil ng nakararami' ay napakalaki ng impluwensya sa kanilang kontemporaryong konteksto.

Halimbawa, si  James Madison  (1751-1836) , isa sa mga founding father at ika-4 na pangulo ng Estados Unidos, ay partikular na nababahala sa unang , pampulitika, uri ng paniniil ng karamihan.

Madison ay gumawa ng malaking kontribusyon sa pagpapatibay ng Konstitusyon sa pamamagitan ng pagsulat ng The Federalist Papers (1788), kasama si Alexander Hamiltonat John Jay.

Sa The Federalist Papers , kilalang-kilala niyang  hinahangad na sugpuin ang mga kabalisahan na ang isang mayoryang “paksyon” ay magpapataw ng mga bidding nito sa isang naliwanagang minorya sa pamamagitan ng  foregrounding t siya ay likas na hadlang sa pagkakaiba-iba ng mga opinyon sa isang malaking republika. Sa isang bansa na  iba-iba gaya ng Estados Unidos ay hindi magkakaroon ng isang pambansang mayorya na maaaring maniil sa isang pambansang minorya.

Ang pananaw na ito ang naging batayan ng kanyang argumento na ang US ay dapat magkaroon ng pederal na istruktura. Kung lilitaw ang isang mayorya, napunta ang kanyang teorya, ang mga kapangyarihang pinanatili ng mga estado ay magsisilbing balwarte laban dito. Ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa pagitan ng lehislatura, ehekutibo, at hudikatura sa pederal na antas ay magiging isang karagdagang proteksyon.

Foundation of the American Government ni Henry Hintermeister (1925) Pinirmahan ni Gouverneur Morris ang Konstitusyon bago si George Washington. Umupo si Madison sa tabi ni Robert Morris, sa harap ni Benjamin Franklin. (Public Domain)

Ang mga kritiko ng Madison ay mangangatuwiran na ang mga minorya na hindi bumubuo ng lokal na mayorya kahit saan ay naiiwan nang walang proteksyon. Halimbawa, ang konstitusyon ng Madisonian ay hindi nagbigay ng epektibong proteksyon sa mga itim na Amerikano hanggang sa 1960s. Ang mga karapatan ng 'estado' na itinaguyod ni Madison ay ginamit ng mga puting mayorya sa mga estado sa Timog upang apihin ang mga lokal na itim na minorya.

Patuloy na impluwensya

Kahit sa kabila ng makasaysayangkonteksto ng Age of Revolutions at pagbuo ng bansa kung saan nagmula ang terminong ‘tyranny of the majority’ ,  ang mga implikasyon nito ay sari-sari.

Debate na nakapalibot sa kasalukuyang First Past the Post electoral system sa UK, halimbawa, mga tanong kung maaaring pataasin ng FPTP ang 'tyranny of the majority' sa pamamagitan ng pagbibigay ng reward sa una at pangalawang pinakamalaking  bahagi na hindi katumbas ng anumang third party, tulad ng nakikita sa pangkalahatang halalan noong 2010.